рубрика ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
О необходимости унификации целей наказания в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве
В статье рассматривается соотношение целей наказания, уголовно-исполнительного законодательства и основных средств исправления осужденных. Автором предпринята попытка доказать необходимость и целесообразность их унификации в родственных отраслях законодательства криминального цикла.
Ключевые слова: цели наказания; цели уголовно-исполнительного законодательства; исправление осужденных; восстановление социальной справедливости; предупреждение совершения преступлений.
-
президент Фонда развития Северо-Западного института (филиала) Московского государственного юридического университета
им. О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент
ORCID 0000-0003-1044-1697
, e-mail santashov@list.ru
1 См.: Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания
в советском государстве. Саратов, 1973. С. 78. 2 См.: Уголовное право России. Часть Общая: Учеб. для
вузов / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2005. С. 347. 3 Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред.
Н.Ю. Шведовой. М., 1984. С. 758. 4 Там же. С. 660.
5 См.: Ширяев В.Ф. Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия: содержание, проблемы совершенствования: Дис. … канд. юрид. наук. Ярославль, 2001.
С. 54–55. 6 См.: Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания
в советском государстве. С. 52–53. 7 Сɦ Ʉɪɭɝɥɢɤɨɜ ɅɅ ɉɪɨɛɥɟɦɵ ɬɟɨɪɢɢ ɭɝɨɥɨɜɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɂɡɛɪɚɧɧɵɟ ɫɬɚɬɶɢ ± ɝɝ əɪɨɫɥɚɜɥɶ
ɋ ± Ɉɧ ɠɟ ɂɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɫɪɟɞɫɬɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ
ɬɟɯɧɢɤɢ ɩɪɢ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɚɰɢɢ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɧɚɤɚɡɚɧɢɹ ɉɪɨɛɥɟɦɢ ɩɟɧiɬɟɧɰiɚɪɧɨȎ ɬɟɨɪiȎ i ɩɪɚɤɬɢɤɢ ɓɨɪiɱɧɢɣ
ɛɸɥɟɬɟɧɶ ɄɢȎɜɫɶɤɨɝɨ iɧɫɬɢɬɭɬɭ ɜɧɭɬɪiɲɧiɯ ɫɩɪɚɜ Ƚɨɥɨɜ ɪɟɞ
ɈɎ ɒɬɚɧɶɤɨ ɄɢȎɜ ʋ ɋ ɀɢɞɤɨɜ ɗȼ ɑɚɫɬɧɨɟ
ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɟɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɣɤɚɤɰɟɥɶɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹɭɝɨɥɨɜɧɨɝɨɧɚɤɚɡɚɧɢɹ Ⱥɜɬɨɪɟɮɞɢɫ«ɤɚɧɞɸɪɢɞɧɚɭɤɊɹɡɚɧɶ
ɋ± ɋɚɧɬɚɲɨɜȺɅȼɨɩɪɨɫɵɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣɬɟɯɧɢɤɢ
ɢ ɞɢɮɮɟɪɟɧɰɢɚɰɢɢ ɢɫɩɨɥɧɟɧɢɹ ɥɢɲɟɧɢɹ ɫɜɨɛɨɞɵ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢɧɟɫɨɜɟɪɲɟɧɧɨɥɟɬɧɢɯȼɨɥɨɝɞɚɋ 8 См.: Истомин А.Ф., Лопаткин Д.А. Понятие и цели наказания // «Черные дыры» в российском законодательстве.
2005. № 4. С. 184; Кашуба Ю.А., Скиба А.П. Проблемы определения целей уголовно-исполнительного законодательства
// Человек: преступление и наказание. 2005. № 3. С. 46–50;
Королева Е.В. Лишение свободы в аспекте достижения целей
наказания: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2003.
С. 19; Карамышев С.Б. Восстановление справедливости как
цель уголовного наказания: Автореф. дис. … канд. юрид.
наук. Красноярск, 2004. С. 6; Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. СПб., 2003. С. 251; Перминов О.Г.
Проблемы реализации уголовного наказания: Автореф. дис.
… д-ра юрид. наук. М., 2002. С. 15. 9 См. подр.: Зубкова В.И. Уголовное наказание и его социальная роль: законодательство, теория и практика: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Рязань, 2002. С. 10–11; Панкратов Р.И., Тарло Е.Г., Ермаков В.Д. Дети, лишенные свободы.
М., 2003. С. 93–94; Якимович Ю.К. Назначение изменения условий содержания осужденных // Якимович Ю.К. Избранные
труды. СПб., 2011. С. 33–34. 10 Если УК РСФСР 1960 г. однозначно рассматривал наказание в качестве кары, то ныне действующий уголовный закон отказался от подобного отождествления (см.: Уголовный
кодекс Российской Федерации: Науч.-практ. комментарий /
Под ред. Л.Л. Кругликова, Э.С. Тенчова. Ярославль, 1994.
С. 47). 11 См. подр.: Личность преступника и применение наказания. Казань, 1980. С. 181; Сундуров Ф.Р. Сущность уголовного наказания // Ученые записки Казанского государственного университета. Т. 144. Юридические науки. Казань, 2003.
С. 319–320, 326; Шаргородский М.Д. Избранные работы по
уголовному праву. СПб., 2003. С. 254, 256. 12 См.: Антипов А.Н. и др. О возможности и целесообразности имплементации некоторых положений Европейских
тюремных правил в российское законодательство // Вестник Томского государственного университета. Сер. «Право».
2015. № 1. С. 13–20. 13 Сборник документов Совета Европы в области защиты
прав человека и борьбы с преступностью. М., 1998. С. 197–
268.14 См., напр.: Никонов В.А. Уголовное наказание и его общепредупредительное воздействие на преступность: Учеб.
пособие. Тюмень, 1992. С. 12–16; Имамов М.М. Виды наказаний и принципы формирования их системы: Автореф. дис. …
канд. юрид. наук. Казань, 2004. С. 7; Ширяев В.Ф. Наказание
в системе мер уголовно-правового воздействия: теория и
практика. Вологда, 2004. С. 50. 15 См.: Ременсон А.Л. Теоретические вопросы исполнения
лишения свободы и перевоспитания заключенных: Автореф.
дис. … д-ра юрид. наук. Томск, 1965. С. 14–17; Рябинин А.А.
Основы исправительно-трудового (уголовно-исполнительного права) Российской Федерации. Вопросы дифференциации и индивидуализации наказания. М., 1995. С. 62; Перегудов А. Юридическое значение цели исправления осужденных
к лишению свободы // Преступление и наказание. 1998. № 4.
С. 25–27; Бабаян С.Л. Правовое регулирование применения
мер поощрения и взыскания в воспитательном воздействии
на осужденных к лишению свободы: Дис. … канд. юрид. наук.
Рязань, 2003. С. 53–65. 16 См.: Шамис А.В. Основные средства воздействия на
осужденных и механизм их реализации. Домодедово, 1996.
С. 106. 17 См., напр.: Тенчов Э.С. Цели наказания и их конкретизация при построении и применении санкций за преступления
против собственности // Проблемы наказания и исполнения
приговора в уголовном, уголовно-исполнительном и уголовно-процессуальном законодательстве. Кемерово, 1992.
С. 39; Уголовное право России. Часть Общая: Учеб. для вузов / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2000. С. 341–343 (авт. гл. –
А.Л. Цветинович); Маликов Б.З. Теоретические проблемы
сущности и содержания лишения свободы и их выражение
в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве
России: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Рязань, 2004. С. 12. 18 Цветинович А.Л. Проблемы наказания в новом законодательстве // Проблемы наказания и исполнения приговора
в уголовном, уголовно-исполнительном и уголовно-процессуальном законодательстве. С. 4. 19 См.: Там же. С. 4–5.
20 Тенчов Э.С. Цели наказания и их конкретизация при
построении и применении санкций за преступления против
собственности. С. 39. 21 См. подр.: Уткин В.А. Факторы пенализации и международное уголовное право // Вестник Томского государственного университета. Серия «Право». 2015. № 2.
С. 128–138. 22 См.: Международная защита прав и свобод человека.
М., 1990. С. 290–318. 23 См.: Ширяев В.Ф. Наказание в системе мер уголовноправового воздействия: теория и практика. С. 45. 24 См.: Рябинин А.А. Проблемы наказания на новом этапе
совершенствования уголовного и уголовно-исполнительного
законодательства. Домодедово, 2000. С. 92. 25 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской
Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева.
М., 1996. С. 125. 26 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. О.Ф. Шишова. М., 1998. Т. 1. С. 135. 27 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой /
Под общ. ред. С.И. Никулина. М., 2000. С. 196. 28 См.: Худолей В., Черевко И. Новый подход к исправлению осужденных // Преступление и наказание. 1998. № 8.
С. 25. 29 См.: Зубков А.И. Законодательство как гарант реализации цели исправления // Там же. № 4. С. 27–29; Перегудов А. Юридическое значение цели исправления осужденных
к лишению свободы. С. 27. 30 См.: Зубков А.И. Законодательство как гарант реализации цели исправления. С. 29; Чубраков С.В. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания как принцип
уголовно-исполнительного права: проблема интерпретации в современной науке // Уголовная юстиция. 2014. № 2.
С. 53–59. 31 Перегудов А. Юридическое значение цели исправления
осужденных к лишению свободы. С. 25. 32 См.: Аминов В.И., Ревин В.П. Задачи, схемы и алгоритмы квалификации по уголовному праву. Общая и Особенная
части. М., 1999. С. 111. 33 См.: Уголовно-исполнительное право: Учеб. для юрид.
вузов / Под ред. В.И. Селиверстова. М., 2002. С. 59. 34 См.: Васильев И.М. Наказание по советскому уголовному праву. М., 1973. С. 9–10; Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 1973.
С. 139; Шаргородский М.Д. Избранные работы по уголовному праву. СПб., 2003. С. 260; Уголовное право России: Учеб.
для вузов / Под общ. ред. Л.Л. Кругликова. М., 1999. С. 341–
343; Гришко А.Я. Предупредительная функция норм уголовно-исполнительного права и законные интересы осужденного // Вестник Томского государственного университета. Сер.
«Право». 2015. № 3. С. 12–23. 35 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской
Федерации: постатейный / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М.,
2005. С. 97 (авт. комментария к ст. 43 – В.К. Дуюнов). 36 См.: Уголовное право России. Часть Общая: Учеб. для
вузов / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2005. С. 346. 37 В 2013–2015 гг. нами было проведено анкетирование
493 сотрудников исправительных и воспитательных колоний
УФСИН России по Алтайскому и Пермскому краям, Архангельской, Астраханской, Владимирской, Вологодской, Ленинградской, Орловской, Оренбургской, Свердловской областям, Республике Коми, г. Москве и Санкт-Петербургу.
в советском государстве. Саратов, 1973. С. 78. 2 См.: Уголовное право России. Часть Общая: Учеб. для
вузов / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2005. С. 347. 3 Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред.
Н.Ю. Шведовой. М., 1984. С. 758. 4 Там же. С. 660.
5 См.: Ширяев В.Ф. Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия: содержание, проблемы совершенствования: Дис. … канд. юрид. наук. Ярославль, 2001.
С. 54–55. 6 См.: Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания
в советском государстве. С. 52–53. 7 Сɦ Ʉɪɭɝɥɢɤɨɜ ɅɅ ɉɪɨɛɥɟɦɵ ɬɟɨɪɢɢ ɭɝɨɥɨɜɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɂɡɛɪɚɧɧɵɟ ɫɬɚɬɶɢ ± ɝɝ əɪɨɫɥɚɜɥɶ
ɋ ± Ɉɧ ɠɟ ɂɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɫɪɟɞɫɬɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ
ɬɟɯɧɢɤɢ ɩɪɢ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɚɰɢɢ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɧɚɤɚɡɚɧɢɹ ɉɪɨɛɥɟɦɢ ɩɟɧiɬɟɧɰiɚɪɧɨȎ ɬɟɨɪiȎ i ɩɪɚɤɬɢɤɢ ɓɨɪiɱɧɢɣ
ɛɸɥɟɬɟɧɶ ɄɢȎɜɫɶɤɨɝɨ iɧɫɬɢɬɭɬɭ ɜɧɭɬɪiɲɧiɯ ɫɩɪɚɜ Ƚɨɥɨɜ ɪɟɞ
ɈɎ ɒɬɚɧɶɤɨ ɄɢȎɜ ʋ ɋ ɀɢɞɤɨɜ ɗȼ ɑɚɫɬɧɨɟ
ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɟɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɣɤɚɤɰɟɥɶɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹɭɝɨɥɨɜɧɨɝɨɧɚɤɚɡɚɧɢɹ Ⱥɜɬɨɪɟɮɞɢɫ«ɤɚɧɞɸɪɢɞɧɚɭɤɊɹɡɚɧɶ
ɋ± ɋɚɧɬɚɲɨɜȺɅȼɨɩɪɨɫɵɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣɬɟɯɧɢɤɢ
ɢ ɞɢɮɮɟɪɟɧɰɢɚɰɢɢ ɢɫɩɨɥɧɟɧɢɹ ɥɢɲɟɧɢɹ ɫɜɨɛɨɞɵ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢɧɟɫɨɜɟɪɲɟɧɧɨɥɟɬɧɢɯȼɨɥɨɝɞɚɋ 8 См.: Истомин А.Ф., Лопаткин Д.А. Понятие и цели наказания // «Черные дыры» в российском законодательстве.
2005. № 4. С. 184; Кашуба Ю.А., Скиба А.П. Проблемы определения целей уголовно-исполнительного законодательства
// Человек: преступление и наказание. 2005. № 3. С. 46–50;
Королева Е.В. Лишение свободы в аспекте достижения целей
наказания: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2003.
С. 19; Карамышев С.Б. Восстановление справедливости как
цель уголовного наказания: Автореф. дис. … канд. юрид.
наук. Красноярск, 2004. С. 6; Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. СПб., 2003. С. 251; Перминов О.Г.
Проблемы реализации уголовного наказания: Автореф. дис.
… д-ра юрид. наук. М., 2002. С. 15. 9 См. подр.: Зубкова В.И. Уголовное наказание и его социальная роль: законодательство, теория и практика: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Рязань, 2002. С. 10–11; Панкратов Р.И., Тарло Е.Г., Ермаков В.Д. Дети, лишенные свободы.
М., 2003. С. 93–94; Якимович Ю.К. Назначение изменения условий содержания осужденных // Якимович Ю.К. Избранные
труды. СПб., 2011. С. 33–34. 10 Если УК РСФСР 1960 г. однозначно рассматривал наказание в качестве кары, то ныне действующий уголовный закон отказался от подобного отождествления (см.: Уголовный
кодекс Российской Федерации: Науч.-практ. комментарий /
Под ред. Л.Л. Кругликова, Э.С. Тенчова. Ярославль, 1994.
С. 47). 11 См. подр.: Личность преступника и применение наказания. Казань, 1980. С. 181; Сундуров Ф.Р. Сущность уголовного наказания // Ученые записки Казанского государственного университета. Т. 144. Юридические науки. Казань, 2003.
С. 319–320, 326; Шаргородский М.Д. Избранные работы по
уголовному праву. СПб., 2003. С. 254, 256. 12 См.: Антипов А.Н. и др. О возможности и целесообразности имплементации некоторых положений Европейских
тюремных правил в российское законодательство // Вестник Томского государственного университета. Сер. «Право».
2015. № 1. С. 13–20. 13 Сборник документов Совета Европы в области защиты
прав человека и борьбы с преступностью. М., 1998. С. 197–
268.14 См., напр.: Никонов В.А. Уголовное наказание и его общепредупредительное воздействие на преступность: Учеб.
пособие. Тюмень, 1992. С. 12–16; Имамов М.М. Виды наказаний и принципы формирования их системы: Автореф. дис. …
канд. юрид. наук. Казань, 2004. С. 7; Ширяев В.Ф. Наказание
в системе мер уголовно-правового воздействия: теория и
практика. Вологда, 2004. С. 50. 15 См.: Ременсон А.Л. Теоретические вопросы исполнения
лишения свободы и перевоспитания заключенных: Автореф.
дис. … д-ра юрид. наук. Томск, 1965. С. 14–17; Рябинин А.А.
Основы исправительно-трудового (уголовно-исполнительного права) Российской Федерации. Вопросы дифференциации и индивидуализации наказания. М., 1995. С. 62; Перегудов А. Юридическое значение цели исправления осужденных
к лишению свободы // Преступление и наказание. 1998. № 4.
С. 25–27; Бабаян С.Л. Правовое регулирование применения
мер поощрения и взыскания в воспитательном воздействии
на осужденных к лишению свободы: Дис. … канд. юрид. наук.
Рязань, 2003. С. 53–65. 16 См.: Шамис А.В. Основные средства воздействия на
осужденных и механизм их реализации. Домодедово, 1996.
С. 106. 17 См., напр.: Тенчов Э.С. Цели наказания и их конкретизация при построении и применении санкций за преступления
против собственности // Проблемы наказания и исполнения
приговора в уголовном, уголовно-исполнительном и уголовно-процессуальном законодательстве. Кемерово, 1992.
С. 39; Уголовное право России. Часть Общая: Учеб. для вузов / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2000. С. 341–343 (авт. гл. –
А.Л. Цветинович); Маликов Б.З. Теоретические проблемы
сущности и содержания лишения свободы и их выражение
в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве
России: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Рязань, 2004. С. 12. 18 Цветинович А.Л. Проблемы наказания в новом законодательстве // Проблемы наказания и исполнения приговора
в уголовном, уголовно-исполнительном и уголовно-процессуальном законодательстве. С. 4. 19 См.: Там же. С. 4–5.
20 Тенчов Э.С. Цели наказания и их конкретизация при
построении и применении санкций за преступления против
собственности. С. 39. 21 См. подр.: Уткин В.А. Факторы пенализации и международное уголовное право // Вестник Томского государственного университета. Серия «Право». 2015. № 2.
С. 128–138. 22 См.: Международная защита прав и свобод человека.
М., 1990. С. 290–318. 23 См.: Ширяев В.Ф. Наказание в системе мер уголовноправового воздействия: теория и практика. С. 45. 24 См.: Рябинин А.А. Проблемы наказания на новом этапе
совершенствования уголовного и уголовно-исполнительного
законодательства. Домодедово, 2000. С. 92. 25 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской
Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева.
М., 1996. С. 125. 26 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. О.Ф. Шишова. М., 1998. Т. 1. С. 135. 27 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой /
Под общ. ред. С.И. Никулина. М., 2000. С. 196. 28 См.: Худолей В., Черевко И. Новый подход к исправлению осужденных // Преступление и наказание. 1998. № 8.
С. 25. 29 См.: Зубков А.И. Законодательство как гарант реализации цели исправления // Там же. № 4. С. 27–29; Перегудов А. Юридическое значение цели исправления осужденных
к лишению свободы. С. 27. 30 См.: Зубков А.И. Законодательство как гарант реализации цели исправления. С. 29; Чубраков С.В. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания как принцип
уголовно-исполнительного права: проблема интерпретации в современной науке // Уголовная юстиция. 2014. № 2.
С. 53–59. 31 Перегудов А. Юридическое значение цели исправления
осужденных к лишению свободы. С. 25. 32 См.: Аминов В.И., Ревин В.П. Задачи, схемы и алгоритмы квалификации по уголовному праву. Общая и Особенная
части. М., 1999. С. 111. 33 См.: Уголовно-исполнительное право: Учеб. для юрид.
вузов / Под ред. В.И. Селиверстова. М., 2002. С. 59. 34 См.: Васильев И.М. Наказание по советскому уголовному праву. М., 1973. С. 9–10; Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 1973.
С. 139; Шаргородский М.Д. Избранные работы по уголовному праву. СПб., 2003. С. 260; Уголовное право России: Учеб.
для вузов / Под общ. ред. Л.Л. Кругликова. М., 1999. С. 341–
343; Гришко А.Я. Предупредительная функция норм уголовно-исполнительного права и законные интересы осужденного // Вестник Томского государственного университета. Сер.
«Право». 2015. № 3. С. 12–23. 35 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской
Федерации: постатейный / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М.,
2005. С. 97 (авт. комментария к ст. 43 – В.К. Дуюнов). 36 См.: Уголовное право России. Часть Общая: Учеб. для
вузов / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2005. С. 346. 37 В 2013–2015 гг. нами было проведено анкетирование
493 сотрудников исправительных и воспитательных колоний
УФСИН России по Алтайскому и Пермскому краям, Архангельской, Астраханской, Владимирской, Вологодской, Ленинградской, Орловской, Оренбургской, Свердловской областям, Республике Коми, г. Москве и Санкт-Петербургу.
