Институциональная модель государственной правоохранительной службы и ее основные элементы
Статья посвящена актуальным вопросам формирования институциональной
модели государственной правоохранительной службы. Автором обосновывается позиция о необходимости рассмотрения государственной правоохранительной службы как комплексного социально-правового института, урегулированного
преимущественно нормами административного права и предназначенного для
практического и непосредственного обеспечения выполнения задач и реализации
функций государства в области противодействия преступности, поддержания правопорядка и соблюдения законности в системе общественных отношений.
В статье обосновываются выводы о необходимости создания системы государственной правоохранительной службы нового типа, обеспечивающей, с одной стороны, решение задач всестороннего кадрового обеспечения правоохранительной
деятельности, а с другой – повышения эффективности функционирования правоохранительной системы государства в сфере противодействия преступности и поддержания правопорядка.
Ключевые слова: государственная правоохранительная служба; институциональная модель; кадровая политика; правоохранительная деятельность
2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности
Российской Федерации до 2020 года».
2 См.: Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право: Учеб. М., 1996. С. 107.
3 См., напр.: Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы
теории права. М., 1961. С. 181.
4 См.: Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.
5 См.: СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
6 См., напр.: Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: теоретико-
правовые исследования: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 1998.
С. 150–151.
7 См.: Востриков П.П. Организационно-правовые проблемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих: Дис. … канд. юрид. наук.
М., 1998. С. 12–15.
8 См. подр.: Теория государства и права: Учеб. / Под ред.
А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. М., 2008. С. 457; Радько
Т.Н. Теория государства и права: Учеб. М., 2005. С. 436.
9 См., напр.: Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов
внутренних дел Российской Федерации» (ред. от 25 декабря 2008 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 70.