Особенности дифференциации условий отбывания наказания в воспитательных колониях

1 См.: Михлин А.С. Уголовно-исполнительное законодательство
на современном этапе // Роль органов юстиции в правовом государстве. М., 2002. С. 210. 2 См.: Кашуба Ю.А. Уголовно-исполнительная политика в отношении несовершеннолетних: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Рязань, 2002. С. 10. 3 См.: Никитенко И.В. Гуманизация исполнения и отбывания наказания в воспитательной колонии (организационно-правовой аспект): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Иркутск, 2002. С. 17. 4 См.: Данилин Е.М., Поздняков В.И., Саблина Л.С. Организационные и психолого-педагогические проблемы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних осужденных: Учеб. пособие.
М., 1994. С. 17–18. 5 Следует отметить, что в широком смысле прогрессивная система исполнения уголовных наказаний включает в себя следующие
элементы: изменение условий отбывания наказания в границах
одного и того же исправительного учреждения; изменение вида исправительного учреждения; замену одного уголовного наказания
другим в процессе их исполнения; осуждение за совершение преступления в процессе исполнения наказания. См. подр.: Ткачевский
Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. М.,
1997. С. 85–128. 6 См.: Бажанов О.И. Прогрессивная система исполнения наказания. Минск, 1981. С. 69–70. 7 Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. С. 132. 8 См.: Там же. С. 3–4.
9 См.: Шевченко А.Е. Прогрессивно-регрессивная система исполнения уголовных наказаний: Автореф. дис. … канд. юрид. наук.
Ставрополь, 2002. 10 См.: Скаков А.Б. Прогрессивная система исполнения лишения свободы и ее отражение в новом законодательстве Республики
Казахстан. Алматы, 2004. С. 7. 11 См., напр.: Наташев А.Е. Непримиримость «прогрессивной
системы» отбывания лишения свободы // Проблемы развития советского исправительно-трудового законодательства. Саратов,
1961. С. 249; Фефелов В.А. Принцип дифференциации исполнения
наказания – узаконение нецивилизованных правил отбывания наказания // Человек: преступление и наказание. Рязань, 1992. С. 48–52. 12 Справедливости ради следует отметить, что данный автор
считал категорически невозможным использование в исправительно-трудовом праве термина «прогрессивная система» и предлагал
рассматривать институт изменения условий содержания осужденных. Вместе с тем он является одним из первых советских ученых,
которые ввели в теорию исправительно-трудового права термин
«дифференциация» (см.: Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы Особенной части. С. 93–94; Он же. Советская
исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью. Саратов, 1970. С. 177). 13 См.: Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения
уголовных наказаний. С. 133. 14 См., напр.: Цветинович А.Л. Проблемы повышения эффективности законодательства об уголовных наказаниях // Вопросы
эффективности правосудия по уголовным делам. Калининград,
1980. С. 74; Соловьев Ю.Д. Проблемы совершенствования поощрительных норм советского исправительно-трудового права // Совершенствование законодательных основ исполнения уголовных
наказаний. М., 1988. С. 42; Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система
исполнения уголовных наказаний. С. 136. 15 См.: Громов М.А., Остапчук Л.В. Особенности реформирования деятельности воспитательных колоний // Вопросы теории
и практики управления в условия реформирования УИС. Рязань,
2001. С. 94–96; Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу
Российской Федерации / Под ред. А.И. Зубкова. М., 2004. С. 348. 16 К примеру, в Вологодской воспитательной колонии число
краткосрочных свиданий воспитанников в течение года обычно не
превышает 6–8. Данные получены методом включенного наблюдения при изучении документации младшего инспектора ВК по выдаче посылок, передач и бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий. 17 См.: Уголовно-исполнительная система России: Статистический сборник (1993–2003). М., 2003. С. 15. 18 См., напр.: Бриллиантов А.В. Дифференциация наказания:
уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1998. С. 43. Сходную позицию по
данному вопросу занял и Ю.М. Ткачевский, рассматривая меры поощрения и взыскания в качестве элементов прогрессивной системы, которые смягчают или ужесточают исполнение наказаний (см.:
Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных
наказаний. С. 98–100). 19 Так, в 1960-х гг. в исправительно-трудовых учреждениях на
Украине широкое применение нашло условное наложение взысканий, которое при известных обстоятельствах давало даже больший
воспитательный эффект, чем приведение взыскания в исполнение.
(См.: Бабаян С.Л. Правовое регулирование применения мер поощрения и взыскания в воспитательном воздействии на осужденных к лишению свободы: Дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2003.
С. 48–49) 20 См.: Пономарев С.Н., Маруков А.Ф., Геранин В.В. Тюремная
система Англии и современное обяяящество. Рязань, 2002. С. 64–
65. 21 См.: Епанешников В.С. Юридическая ответственность лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы: Дис. … д-ра юрид.
наук. М., 2000. С. 228; Бабаян С.Л. Правовое регулирование применения мер поощрения и взыскания в воспитательном воздействии
на осужденных к лишению свободы. С. 195. 22 См.: Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. № 261-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008. № 52. Ст.
6216.23 См.: Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения
уголовных наказаний. С. 135. 24 Деев В.Г. Социально-психологическая характеристика осужденных молодежного возраста и особенности их перевоспитания в
исправительно-трудовых учреждениях. М., 1982. С. 80. 25 См.: Цибульская Г.З. Правовое регулирование воспитательного воздействия на несовершеннолетних осужденных к лишению
свободы: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2003. С. 8. 26 См.: Перцова Л.В. Исполнение наказания в воспитательных
колониях на современном этапе развития пенитенциарной системы // Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних. М., 2000. С. 64.
27 См., напр.: Иванов В.Д. Уголовно-исполнительное право России: Учеб. Ростов н/Д, 2002. С. 256. 28 См. подр.: Саркисова Э.А. Уголовное право. Общая часть:
Учеб. пособие. Минск, 2005. С. 534–543; Уголовно-исполнительное
право Республики Беларусь: Практ. пособие / Под общ. ред. В.Б.
Шабанова. Минск, 2001. С. 155–158; Шарков А.В. Уголовно-исполнительное право: Учеб. пособие. Минск, 2002. С. 139–142. 29 См.: Скаков А.Б. Прогрессивная система исполнения лишения свободы и ее отражение в новом законодательстве Республики Казахстан: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Рязань, 2004. С. 8,
26–30. 30 Имеются в виду прежде всего научные исследования «Повышение эффективности взаимодействия исправительных учреждений с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (2000–2004 гг.), «Разработка
психолого-педагогических и организационно-правовых основ деятельности учреждения, состоящего из помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора, воспитательной колонии
и изолированного участка исправительной колонии общего режима
для лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте» (2003–2005 гг.). 31 См.: Предложения о внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Вологда, 2003. С. 3–6. Схожее предложение
несколько позднее было высказано Р.С. Ахметшиным в его диссертационном исследовании (См.: Ахметшин Р.С. Исполнение наказания в виде лишения свободы в отношении лиц, совершивших
преступления в несовершеннолетнем возрасте (на материалах Удмуртской Республики): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004. С. 10). 32 См.: Лукашов В.Н. Концептуальный подход к созданию исправительно-воспитательного комплекса, функционирующего в
режиме следственного изолятора, воспитательной колонии и изолированного участка исправительной колонии общего режима для
несовершеннолетних и молодых правонарушителей // Разработка
модели учреждения, состоящего из помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора, воспитательной колонии и
изолированного участка исправительной колонии общего режима.
Вологда, 2003. С. 15. 33 Предложения по совершенствованию соответствующих законодательных предписаний готовились преимущественно отделом
воспитательных колоний Управления воспитательной работы с осужденными Главного управления исполнения наказаний Минюста
России и основывались на пожеланиях практических работников
воспитательных колоний (см. об этом: Перцова Л.В. Основные направления и перспективы развития института исполнения наказания в отношении несовершеннолетних осужденных // Актуальные
проблемы исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних. М., 2000. С. 180–185). 34 См.: СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4847.