Обеспечение безопасности как функция государственной правоохранительной службы
Статья посвящена характеристике обеспечения безопасности как функции государственной правоохранительной службы. Автором обосновываются предложения по совершенствованию административного законодательства в части определения сферы полномочий служащих государственной правоохранительной службы в структуре правоохранительной деятельности государства по обеспечению безопасности.
Обеспечение безопасности как функция государственной правоохранительной службы рассматривается в качестве направления деятельности служащих государственной правоохранительной службы по обеспечению безопасности различных объектов правовой охраны прежде всего от угроз криминального и административно-деликтного характера. Автор приходит к выводу о том, что особое внимание в развитии законодательства о государственной правоохранительной службе должно быть уделено вопросам разграничения полномочий между различными видами государственной службы в реализации государственных функций в области обеспечения безопасности.
Ключевые слова: государственная правоохранительная служба; обеспечение безопасности; функциональные признаки
2 См., напр.: Богданов И.Я., Калинин А.П., Родионов Ю.Н.
Экономическая безопасность России: цифры и факты. М.,
1999; Дрейшев Б.В. Правовая безопасность и проблемы ее
обеспечения // Правоведение. 1998. № 2. С. 11–19; Каламанов В.А. Национальная безопасность Российской Феде-
рации и межнациональные конфликты: Теоретико-правовой
анализ: Дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 1999; Плешаков В.А.
Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних: Автореф. дис. … д-ра юрид.
наук. М., 1998; Прудников А.С. Безопасность личности и ее
обеспечение органами внутренних дел (теоретико-правовое исследование): Дис. … д-ра юрид. наук. М., 1999; Тер-
Акопов А.А. Юридическая безопасность человека в Российской Федерации (Основы концепции) // Государство и право.
2001. № 9. С. 11–18; Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная
безопасность и ее обеспечение в экстремальных условиях //
Советское государство и право. 1989. № 8. С. 19–36; Федералов П.А. Общественная опасность преступного деяния //
Там же. 1977. № 5. С. 23–32 и др.
3 Казаков Н.Д. Безопасность и синергетика (опыт философского осмысления). М., 1994. С. 62–63.
4 См.: Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского
языка. М., 1978. Т. 1. С. 67–68.
5 См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1984. С. 38.
6 См.: Дихтиевский П.В. Административно-правовое
принуждение в механизме обеспечения личной безопасности: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2004. С. 30.
7 См.: Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769.
8 См.: Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ
(ред. от 19.07.2009) «О пожарной безопасности» // СЗ РФ.
1994. № 35. Ст. 3649.
9 См.: Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (ред.
от 30.12.2008) «О безопасности дорожного движения» // СЗ
РФ. 1995. № 50. Ст. 4873.
10 См.: Федеральный закон от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ (ред.
от 23.07.2008) «О радиационной безопасности населения» //
СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.
11 См.: СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.
12 См., напр.: Глущенко П.П. Конституционные права и свободы граждан в Российской Федерации: теоретические и организационно-практические вопросы социально-правовой за-
щиты: Автореф. дис. … д- ра юрид. наук. СПб., 1998. С. 12–14.
13 См., напр.: Астапенко П.Н. Конституционно-правовые
основы деятельности полиции (милиции) стран Европейского Союза и Российской Федерации (сравнительно-правовой
анализ): Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2009. С. 8, 9;
Быков А.А. Теоретические и прикладные проблемы функционирования национальных полицейских систем: Автореф. дис.
… д-ра юрид. наук. М., 2008. С. 14–16.
14 См.: Российская газета. 2011. № 25.
