Journal section OVERSEAS EXPERIENCE
The foreign experience and perspectives of the probation service organization in Russia: organizational – legal aspects
The author discusses the results of the analysis of foreign legislation and experience
of probation services functioning, and also experience of regional probation services
organization in some constituent entities of the Russian Federation. On results of the
research the author formulated some suggestions concerning the Federal Probation
Service organization in Russia.
Keywords: probation service; foreign legislation; constituent entities of the Russian Federation; criminal policy; alternatives to the criminal punishmen
-
начальник организационно-научного отдела ВИПЭ ФСИН России, кандидат юридических наук
, e-mail ono-vipe@mail.ru
1 Sm.: Otchet o chisle privlechennyh k ugolovnoj
otvetstvennosti i merah ugolovnogo nakazanija za 12
mesjacev 2010 g. // Vedomstvennoe statisticheskoe
nabljudenie Sudebnogo departamenta pri Verhovnom sude
RF. 2011; Otchet ob osuzhdennyh, sovershivshih prestuplenie v
nesovershennoletnem vozraste, za 12 mesjacev 2010 g. // Tam
zhe. 2011.
2 Sm.: Ruchkin F.V. Razvitie sistemy ispolnenija nakazanij, ne
svjazannyh s lisheniem svobody, kak sostavnaja chast’ ugolovnoj
i ugolovno-ispolnitel’noj politiki Rossii na sovremennom jetape
i ih realizacija v dejatel’nosti FSIN Rossii // Gosudarstvennaja
politika v oblasti naznachenija i ispolnenija ugolovnyh nakazanij:
Sb. materialov mezhdunar. nauch.-prakt. konf. (Vologda, 20–21
nojabrja 2008 g.): V 2 ch. Vologda, 2008. Ch. 2. S. 99–106.
3 Sm.: Karoli B. Al’ternativnye mery ugolovnogo nakazanija //
Al’ternativy tjuremnomu zakljucheniju v Respublike Kazahstan:
Materialy mezhdunar. konf. M., 2000. S. 67.
4 Sm.: Kubancev S.P. Primenenie probacii i dosrochnogo
osvobozhdenija ot otbytija nakazanija v vide lishenija svobody v
SShA // Zhurnal rossijskogo prava. 2006. № 1. S. 121.
5 Sm.: Uchenie o nakazanii: Kurs ugolovnogo prava / Pod
red. N.F. Kuznecovoj. M., 2002. T. 2. Obwaja chast’. S. 114.
6 Sm.: Bol’shoj juridicheskij slovar’ / Pod red. A.Ja. Suhareva,
V.E. Krutskih. M., 2001. S. 492.
7 Sm.: Voronova E.L. Sozdanie sluzhby probacii v Rossii //
Voprosy juvenal’noj justicii. 2009. № 3. S. 24–25.
8 Sm.: Shatankova E.N. Uslovnoe osuzhdenie i probacija za
rubezhom (sravnitel’no-pravovoj analiz): Avtoref. dis. … kand.
jurid. nauk. M., 2008. S. 13–14.
9 Sm.: Zykov O. Zapiska o sozdanii Federal’noj
sluzhby probacii v Rossijskoj Federacii. http://vtt.net.ru/
node/27
10 Sm.: Kubancev S.P. Primenenie probacii i dosrochnogo
osvobozhdenija ot otbytija nakazanija v vide lishenija svobody
v SShA. S. 124–125.
11 Sm.: Dzhozef F. Shelli. Kriminologija: sovremennoe
rukovodstvo. SPb., 2003. S. 579.
12 Sm.: Kibysh A. Nuzhna li Rossii sluzhba probacii? //
Prestuplenie i nakazanie. 2006. № 5. S. 20.
13 Sm.: Dzhozef F. Shelli. Kriminologija: sovremennoe
rukovodstvo. S. 598.
14 Sm.: Karoli B. Al’ternativnye mery ugolovnogo nakazanija.
2000. S. 69.
15 Sm.: Koncepcija razvitija ugolovno-ispolnitel’noj s
istemy Rossijskoj Federacii do 2020 g. (utv. Rasporjazheniem
Pravitel’stva RF ot 14.10.2010 g. № 1772-r) // SZ RF. 2010. №
43. St. 5544.
16 Sm.: Koncepcija dolgosrochnogo social’nojekonomicheskogo
razvitija Rossijskoj Federacii na period do
2020 g. (utv. Rasporjazheniem Pravitel’stva RF ot 17.11.2008 g.
№ 1662-r) // SZ RF. 2008. № 47. St. 5489.
17 Sm.: http://www.fsin.su/main.phtml?cid=6
18 Sm.: Voronova E.L. Sozdanie sluzhby probacii dlja
nesovershennoletnih v Rossii. http://www.rostoblsud.ru/to_
3569851
19 Sm.: Hutorskaja N. Byt’ ili ne byt’… probacii v Rossii? //
Prestuplenie i nakazanie. 2008. № 4. S. 48–49.
20 Sm.: Ruchkin F.V. Razvitie sistemy ispolnenija nakazanij,
ne svjazannyh s lisheniem svobody, kak sostavnaja chast’
ugolovnoj i ugolovno-ispolnitel’noj politiki Rossii na
sovremennom jetape i ih realizacija v dejatel’nosti FSIN
Rossii.
21 Sm.: On zhe. Aktual’nye problemy ispolnenija nakazanij
i mer ugolovno-pravovogo haraktera, al’ternativnyh lisheniju
svobody // Vestnik instituta: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie.
2007. № 1. S. 46–48.
22 Sm.: Zykov O. Zapiska o sozdanii Federal’noj sluzhby
probacii v Rossijskoj Federacii. http://vtt.net.ru/node/27.
23 Sm.: Grebnev V. Vzaimodejstvie UII s zarubezhnymi
sluzhbami probacii i obwestvennymi organizacijami v rabote s
nesovershennoletnimi osuzhdennymi // Vedomosti ugolovnoispolnitel’noj
sistemy. 2007. № 2. S. 16–18.
24 Sm.: Voronova E.L. Sozdanie sluzhby probacii dlja
nesovershennoletnih v Rossii.
25 Sm., napr.: Antonjan E.N. Nakazanija, ne svjazannye s
lisheniem svobody: pravovaja priroda, naznachenie i ispolnenie.
Rjazan’, 2005.
26 Issledovanie provodilos’ Vologodskim institutom
prava i jekonomiki FSIN Rossii v 2009 g. v territorial’nyh
organah FSIN Rossii (500 respondentov) i sudah obwej
jurisdikcii (50 respondentov) Severo-Zapadnogo federal’nogo
okruga.
27 Sm.: Rahmaev Je.S. Sluzhbe probacii byt’ // Chelovek:
prestuplenie i nakazanie. 2009. № 3. S. 29; Zykov O.
Zapiska o sozdanii Federal’noj sluzhby probacii v Rossijskoj
Federacii.
28 Sm.: Shatankova E.N. Uslovnoe osuzhdenie i probacija za
rubezhom (sravnitel’no-pravovoj analiz). S. 8.
29 Sm.: Federal’nyj zakon ot 06.10.1999 g. № 184-FZ «Ob
obwih principah organizacii zakonodatel’nyh (predstavitel’nyh)
i ispolnitel’nyh organov gosudarstvennoj vlasti sub#ektov
Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 1999. № 42. St. 5005.
30 Federal’nyj zakon ot 06.10.2003 g. № 131-FZ «Ob obwih
principah organizacii mestnogo samoupravlenija v Rossijskoj
Federacii» // SZ RF. 2003. № 40. St. 3822.
otvetstvennosti i merah ugolovnogo nakazanija za 12
mesjacev 2010 g. // Vedomstvennoe statisticheskoe
nabljudenie Sudebnogo departamenta pri Verhovnom sude
RF. 2011; Otchet ob osuzhdennyh, sovershivshih prestuplenie v
nesovershennoletnem vozraste, za 12 mesjacev 2010 g. // Tam
zhe. 2011.
2 Sm.: Ruchkin F.V. Razvitie sistemy ispolnenija nakazanij, ne
svjazannyh s lisheniem svobody, kak sostavnaja chast’ ugolovnoj
i ugolovno-ispolnitel’noj politiki Rossii na sovremennom jetape
i ih realizacija v dejatel’nosti FSIN Rossii // Gosudarstvennaja
politika v oblasti naznachenija i ispolnenija ugolovnyh nakazanij:
Sb. materialov mezhdunar. nauch.-prakt. konf. (Vologda, 20–21
nojabrja 2008 g.): V 2 ch. Vologda, 2008. Ch. 2. S. 99–106.
3 Sm.: Karoli B. Al’ternativnye mery ugolovnogo nakazanija //
Al’ternativy tjuremnomu zakljucheniju v Respublike Kazahstan:
Materialy mezhdunar. konf. M., 2000. S. 67.
4 Sm.: Kubancev S.P. Primenenie probacii i dosrochnogo
osvobozhdenija ot otbytija nakazanija v vide lishenija svobody v
SShA // Zhurnal rossijskogo prava. 2006. № 1. S. 121.
5 Sm.: Uchenie o nakazanii: Kurs ugolovnogo prava / Pod
red. N.F. Kuznecovoj. M., 2002. T. 2. Obwaja chast’. S. 114.
6 Sm.: Bol’shoj juridicheskij slovar’ / Pod red. A.Ja. Suhareva,
V.E. Krutskih. M., 2001. S. 492.
7 Sm.: Voronova E.L. Sozdanie sluzhby probacii v Rossii //
Voprosy juvenal’noj justicii. 2009. № 3. S. 24–25.
8 Sm.: Shatankova E.N. Uslovnoe osuzhdenie i probacija za
rubezhom (sravnitel’no-pravovoj analiz): Avtoref. dis. … kand.
jurid. nauk. M., 2008. S. 13–14.
9 Sm.: Zykov O. Zapiska o sozdanii Federal’noj
sluzhby probacii v Rossijskoj Federacii. http://vtt.net.ru/
node/27
10 Sm.: Kubancev S.P. Primenenie probacii i dosrochnogo
osvobozhdenija ot otbytija nakazanija v vide lishenija svobody
v SShA. S. 124–125.
11 Sm.: Dzhozef F. Shelli. Kriminologija: sovremennoe
rukovodstvo. SPb., 2003. S. 579.
12 Sm.: Kibysh A. Nuzhna li Rossii sluzhba probacii? //
Prestuplenie i nakazanie. 2006. № 5. S. 20.
13 Sm.: Dzhozef F. Shelli. Kriminologija: sovremennoe
rukovodstvo. S. 598.
14 Sm.: Karoli B. Al’ternativnye mery ugolovnogo nakazanija.
2000. S. 69.
15 Sm.: Koncepcija razvitija ugolovno-ispolnitel’noj s
istemy Rossijskoj Federacii do 2020 g. (utv. Rasporjazheniem
Pravitel’stva RF ot 14.10.2010 g. № 1772-r) // SZ RF. 2010. №
43. St. 5544.
16 Sm.: Koncepcija dolgosrochnogo social’nojekonomicheskogo
razvitija Rossijskoj Federacii na period do
2020 g. (utv. Rasporjazheniem Pravitel’stva RF ot 17.11.2008 g.
№ 1662-r) // SZ RF. 2008. № 47. St. 5489.
17 Sm.: http://www.fsin.su/main.phtml?cid=6
18 Sm.: Voronova E.L. Sozdanie sluzhby probacii dlja
nesovershennoletnih v Rossii. http://www.rostoblsud.ru/to_
3569851
19 Sm.: Hutorskaja N. Byt’ ili ne byt’… probacii v Rossii? //
Prestuplenie i nakazanie. 2008. № 4. S. 48–49.
20 Sm.: Ruchkin F.V. Razvitie sistemy ispolnenija nakazanij,
ne svjazannyh s lisheniem svobody, kak sostavnaja chast’
ugolovnoj i ugolovno-ispolnitel’noj politiki Rossii na
sovremennom jetape i ih realizacija v dejatel’nosti FSIN
Rossii.
21 Sm.: On zhe. Aktual’nye problemy ispolnenija nakazanij
i mer ugolovno-pravovogo haraktera, al’ternativnyh lisheniju
svobody // Vestnik instituta: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie.
2007. № 1. S. 46–48.
22 Sm.: Zykov O. Zapiska o sozdanii Federal’noj sluzhby
probacii v Rossijskoj Federacii. http://vtt.net.ru/node/27.
23 Sm.: Grebnev V. Vzaimodejstvie UII s zarubezhnymi
sluzhbami probacii i obwestvennymi organizacijami v rabote s
nesovershennoletnimi osuzhdennymi // Vedomosti ugolovnoispolnitel’noj
sistemy. 2007. № 2. S. 16–18.
24 Sm.: Voronova E.L. Sozdanie sluzhby probacii dlja
nesovershennoletnih v Rossii.
25 Sm., napr.: Antonjan E.N. Nakazanija, ne svjazannye s
lisheniem svobody: pravovaja priroda, naznachenie i ispolnenie.
Rjazan’, 2005.
26 Issledovanie provodilos’ Vologodskim institutom
prava i jekonomiki FSIN Rossii v 2009 g. v territorial’nyh
organah FSIN Rossii (500 respondentov) i sudah obwej
jurisdikcii (50 respondentov) Severo-Zapadnogo federal’nogo
okruga.
27 Sm.: Rahmaev Je.S. Sluzhbe probacii byt’ // Chelovek:
prestuplenie i nakazanie. 2009. № 3. S. 29; Zykov O.
Zapiska o sozdanii Federal’noj sluzhby probacii v Rossijskoj
Federacii.
28 Sm.: Shatankova E.N. Uslovnoe osuzhdenie i probacija za
rubezhom (sravnitel’no-pravovoj analiz). S. 8.
29 Sm.: Federal’nyj zakon ot 06.10.1999 g. № 184-FZ «Ob
obwih principah organizacii zakonodatel’nyh (predstavitel’nyh)
i ispolnitel’nyh organov gosudarstvennoj vlasti sub#ektov
Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 1999. № 42. St. 5005.
30 Federal’nyj zakon ot 06.10.2003 g. № 131-FZ «Ob obwih
principah organizacii mestnogo samoupravlenija v Rossijskoj
Federacii» // SZ RF. 2003. № 40. St. 3822.
