Journal section ACTUAL ISSUES IN JURISPRUDENCE
Legal security in planning of law enforcement activity within the penal system of Russia at the present time
The author analyzes the legal acts regulating the planning of the law enforcement
activity in serving of criminal sentences. On the basis of the research done, some legal
security problems of the planning activity are defined; certain measures for its further
development are also suggested in the article.
Keywords: law enforcement activity; penal system; legal security of planning
-
а post-graduate student of the administrative
and legal disciplines chair of the Vologda Institute
of Law and Economics of the Federal Penal Service
of Russia.
, e-mail kozlovaola@mail.ru
1 Sm., napr.: Vseobwaja deklaracija prav cheloveka
(prinjata 10.12.1948 g. General’noj Assambleej OON) //
Mezhdunarodnoe publichnoe pravo: Sb. dokumentov.M.,
1996. T. 1. S. 460–464; Konvencija protiv pytok i drugih
zhestokih, beschelovechnyh ili unizhajuwih dostoinstvo
vidov obrawenija i nakazanija (zakljuchena 10.12.1984 g.)
// Dejstvujuwee mezhdunarodnoe pravo. M., 1997. T. 3.
S. 38–50; Konvencija o zawite prav cheloveka i osnovnyh svobod
(zakljuchena v g. Rime 04.11.1950 g.) // SZ RF. 2001. № 2.
St. 163; Ustav Soveta Evropy (prinjat v g. Londone 05.05.1949
g.) // SZ RF. 1997. №12. St. 1390; Rekomendacija № R(87)3
Komiteta ministrov Soveta Evropy «Otnositel’no Evropejskih
penitenciarnyh pravil» (prinjata 12.02.1987 g.) // Sbornik
dokumentov Soveta Evropy v oblasti zawity prav cheloveka i
bor’by s prestupnost’ju. M., 1998. S. 209–263; Minimal’nye
standartnye pravila obrawenija s zakljuchennymi (prinjaty v
g. Zheneve 30.08.1955 g.) // Mezhdunarodnaja zawita prav i
svobod cheloveka: Sb. dokumentov. M., 1990. S. 290.
2 Sm..: Mezhdunarodnyj pakt o grazhdanskih i politicheskih
pravah (prinjat 16.12.1966 g. Rezoljuciej 2200 (XXI) na
1496-m plenarnom zasedanii General’noj Assamblei OON) //
Mezhdunarodnoe publichnoe pravo: Sb. dokumentov. M., 1996.
T. 1. S. 470–482.
3 Sm.: Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata vsenarodnym
golosovaniem 12.12.1993 g.) // Rossijskaja gazeta. 1993.
№ 237.
4 Sm.: Zakon RF ot 21.07.1993 № 5473-1 «Ob uchrezhdenijah
i organah, ispolnjajuwih ugolovnye nakazanija v vide lishenija
svobody» // Vedomosti SND i VS RF. 1993. № 33. St. 1316.
5 Sm.: Poslanie Prezidenta RF D. Medvedeva Federal’nomu
Sobraniju Rossijskoj Federacii ot 30.11.2010 g. // Rossijskaja
gazeta. 2010. № 5350 (271).
6 Sm.: Rasporjazhenie Pravitel’stva RF ot 17.11.2008.
№ 1662-r «O Koncepcii dolgosrochnogo social’nojekonomicheskogo
razvitija Rossijskoj Federacii na period do
2020 g.» (vmeste s Koncepciej dolgosrochnogo social’nojekonomicheskogo
razvitija Rossijskoj Federacii na period do
2020 g.) // SZ RF. 2008. № 47. St. 5489.
7 Sm.: Rasporjazhenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii
ot 14.10.2010 g. № 1772-r «O Koncepcii razvitija ugolovnoispolnitel’noj
sistemy Rossijskoj Federacii do 2020 g.» // SZ RF.
2010. № 43. St. 5544.
8 Sm.: Federal’nyj zakon ot 20.07.1995 g. № 115-FZ «O
gosudarstvennom prognozirovanii i programmah social’nojekonomicheskogo
razvitija Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 1995.
№ 30. St. 2871.
9 Sm.: Postanovlenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii
ot 22.07.2009 g. № 596 «O porjadke razrabotki prognoza
social’no-jekonomicheskogo razvitija Rossijskoj Federacii»
// SZ RF. 2009. № 30. St. 3833; Postanovlenie Pravitel’stva
Rossijskoj Federacii ot 26.06.1995 g. № 594 (red. ot
26.05.2008 g.) «O realizacii Federal’nogo zakona “O postavkah
produkcii dlja federal’nyh gosudarstvennyh nuzhd”» (vmeste
s «Porjadkom razrabotki i realizacii federal’nyh celevyh
programm i mezhgosudarstvennyh celevyh programm, v
osuwestvlenii kotoryh uchastvuet Rossijskaja Federacija»,
«Porjadkom zakupki i postavki produkcii dlja federal’nyh
gosudarstvennyh nuzhd», «Porjadkom podgotovki i
zakljuchenija gosudarstvennyh kontraktov na zakupku
i postavku produkcii dlja federal’nyh gosudarstvennyh
nuzhd») // SZ RF. 1995. № 28. St. 2669; Postanovlenie
Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 19.04.2005 g. № 239
(red. ot 24.05.2010 g. № 365) «Ob utverzhdenii Polozhenija
o razrabotke, utverzhdenii i realizacii vedomstvennyh celevyh
programm» // SZ RF. 2005. № 17. St. 1571; Postanovlenie
Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 22.05.2004 g. №
249 (red. ot 23.12.2004 g.) «O merah po povysheniju
rezul’tativnosti bjudzhetnyh rashodov» // SZ RF. 2004.
№ 22. St. 2180.
10 Sm.: Prikaz FSIN Rossii ot 08.08.2005 g. № 703
(v red. prikaza FSIN Rossii ot 18.09.2007 g. № 502) «Ob
utverzhdenii Instrukcii ob organizacii planirovanija v ugolovnoispolnitel’noj
sisteme» // Vedomosti UIS. 2006. № 1.
S. 66–69.
11 Sm.: Prikaz direktora FSIN Rossii ot 28.10.2009 g.
№ 429 // Vedomosti ugolovno-ispolnitel’noj sistemy. 2010.
№ 5. S. 54.
12 Sm., napr.: Prikaz FSIN Rossii ot 19.08.2005 g.
№ 721 «O rabote po izucheniju, rasprostraneniju i vnedreniju
peredovogo opyta v Federal’noj sluzhbe ispolnenija
nakazanij» // Vedomosti UIS. 2006. № 3; Prikaz FSIN Rossii ot
17.11.2005 g. № 868 «Ob organizacii nauchno-issledovatel’skoj
i opytno-konstruktorskoj dejatel’nosti v Federal’noj sluzhbe
ispolnenija nakazanij» i dr.
(prinjata 10.12.1948 g. General’noj Assambleej OON) //
Mezhdunarodnoe publichnoe pravo: Sb. dokumentov.M.,
1996. T. 1. S. 460–464; Konvencija protiv pytok i drugih
zhestokih, beschelovechnyh ili unizhajuwih dostoinstvo
vidov obrawenija i nakazanija (zakljuchena 10.12.1984 g.)
// Dejstvujuwee mezhdunarodnoe pravo. M., 1997. T. 3.
S. 38–50; Konvencija o zawite prav cheloveka i osnovnyh svobod
(zakljuchena v g. Rime 04.11.1950 g.) // SZ RF. 2001. № 2.
St. 163; Ustav Soveta Evropy (prinjat v g. Londone 05.05.1949
g.) // SZ RF. 1997. №12. St. 1390; Rekomendacija № R(87)3
Komiteta ministrov Soveta Evropy «Otnositel’no Evropejskih
penitenciarnyh pravil» (prinjata 12.02.1987 g.) // Sbornik
dokumentov Soveta Evropy v oblasti zawity prav cheloveka i
bor’by s prestupnost’ju. M., 1998. S. 209–263; Minimal’nye
standartnye pravila obrawenija s zakljuchennymi (prinjaty v
g. Zheneve 30.08.1955 g.) // Mezhdunarodnaja zawita prav i
svobod cheloveka: Sb. dokumentov. M., 1990. S. 290.
2 Sm..: Mezhdunarodnyj pakt o grazhdanskih i politicheskih
pravah (prinjat 16.12.1966 g. Rezoljuciej 2200 (XXI) na
1496-m plenarnom zasedanii General’noj Assamblei OON) //
Mezhdunarodnoe publichnoe pravo: Sb. dokumentov. M., 1996.
T. 1. S. 470–482.
3 Sm.: Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata vsenarodnym
golosovaniem 12.12.1993 g.) // Rossijskaja gazeta. 1993.
№ 237.
4 Sm.: Zakon RF ot 21.07.1993 № 5473-1 «Ob uchrezhdenijah
i organah, ispolnjajuwih ugolovnye nakazanija v vide lishenija
svobody» // Vedomosti SND i VS RF. 1993. № 33. St. 1316.
5 Sm.: Poslanie Prezidenta RF D. Medvedeva Federal’nomu
Sobraniju Rossijskoj Federacii ot 30.11.2010 g. // Rossijskaja
gazeta. 2010. № 5350 (271).
6 Sm.: Rasporjazhenie Pravitel’stva RF ot 17.11.2008.
№ 1662-r «O Koncepcii dolgosrochnogo social’nojekonomicheskogo
razvitija Rossijskoj Federacii na period do
2020 g.» (vmeste s Koncepciej dolgosrochnogo social’nojekonomicheskogo
razvitija Rossijskoj Federacii na period do
2020 g.) // SZ RF. 2008. № 47. St. 5489.
7 Sm.: Rasporjazhenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii
ot 14.10.2010 g. № 1772-r «O Koncepcii razvitija ugolovnoispolnitel’noj
sistemy Rossijskoj Federacii do 2020 g.» // SZ RF.
2010. № 43. St. 5544.
8 Sm.: Federal’nyj zakon ot 20.07.1995 g. № 115-FZ «O
gosudarstvennom prognozirovanii i programmah social’nojekonomicheskogo
razvitija Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 1995.
№ 30. St. 2871.
9 Sm.: Postanovlenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii
ot 22.07.2009 g. № 596 «O porjadke razrabotki prognoza
social’no-jekonomicheskogo razvitija Rossijskoj Federacii»
// SZ RF. 2009. № 30. St. 3833; Postanovlenie Pravitel’stva
Rossijskoj Federacii ot 26.06.1995 g. № 594 (red. ot
26.05.2008 g.) «O realizacii Federal’nogo zakona “O postavkah
produkcii dlja federal’nyh gosudarstvennyh nuzhd”» (vmeste
s «Porjadkom razrabotki i realizacii federal’nyh celevyh
programm i mezhgosudarstvennyh celevyh programm, v
osuwestvlenii kotoryh uchastvuet Rossijskaja Federacija»,
«Porjadkom zakupki i postavki produkcii dlja federal’nyh
gosudarstvennyh nuzhd», «Porjadkom podgotovki i
zakljuchenija gosudarstvennyh kontraktov na zakupku
i postavku produkcii dlja federal’nyh gosudarstvennyh
nuzhd») // SZ RF. 1995. № 28. St. 2669; Postanovlenie
Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 19.04.2005 g. № 239
(red. ot 24.05.2010 g. № 365) «Ob utverzhdenii Polozhenija
o razrabotke, utverzhdenii i realizacii vedomstvennyh celevyh
programm» // SZ RF. 2005. № 17. St. 1571; Postanovlenie
Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 22.05.2004 g. №
249 (red. ot 23.12.2004 g.) «O merah po povysheniju
rezul’tativnosti bjudzhetnyh rashodov» // SZ RF. 2004.
№ 22. St. 2180.
10 Sm.: Prikaz FSIN Rossii ot 08.08.2005 g. № 703
(v red. prikaza FSIN Rossii ot 18.09.2007 g. № 502) «Ob
utverzhdenii Instrukcii ob organizacii planirovanija v ugolovnoispolnitel’noj
sisteme» // Vedomosti UIS. 2006. № 1.
S. 66–69.
11 Sm.: Prikaz direktora FSIN Rossii ot 28.10.2009 g.
№ 429 // Vedomosti ugolovno-ispolnitel’noj sistemy. 2010.
№ 5. S. 54.
12 Sm., napr.: Prikaz FSIN Rossii ot 19.08.2005 g.
№ 721 «O rabote po izucheniju, rasprostraneniju i vnedreniju
peredovogo opyta v Federal’noj sluzhbe ispolnenija
nakazanij» // Vedomosti UIS. 2006. № 3; Prikaz FSIN Rossii ot
17.11.2005 g. № 868 «Ob organizacii nauchno-issledovatel’skoj
i opytno-konstruktorskoj dejatel’nosti v Federal’noj sluzhbe
ispolnenija nakazanij» i dr.
