К вопросу о концепции федерального закона «О нормативных правовых актах Российской Федерации»
В статье обосновывается необходимость законодательного оформления единых правил правотворческой деятельности органов власти с учетом их сфер ведения и правового статуса, упорядочения процессов подготовки, правил принятия нормативных правовых актов в качестве государственных решений, обеспечения их доступности и гласности в процессе применения и исполнения. Автором предлагается структура федерального закона «О нормативных правовых актах Российской Федерации», указывается необходимость соблюдения системной связи и преемственности нормативных правовых актов органов государственной власти как условий укрепления принципов правового, социального, демократического государства при его реформировании, реализации национальных программ по важнейшим направлениям развития страны в условиях сближения государственных структур с институтами гражданского общества.
Ключевые слова: концепция; федеральный закон; федеральный конституционный закон; нормативный правовой акт; органы власти; нормотворческий процесс.
и практика российского правотворчества // Журнал российского права. 2006. № 5. С. 13–14; Тихомиров Ю.А., Рахманина Т.Н., Хабибулин А.Г. Закон о нормативных правовых
актах – актуальная повестка дня // Там же. № 5. С. 88–89;
Воронина Т.Н. Нормативные правовые акты МВД России в
механизме правового регулирования деятельности органов внутренних дел: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.,
2001. С. 16; Урумов А.В. Законность в деятельности органов
внутренних дел России: Учеб. пособие. Краснодар, 2006.
С. 12–13. 2 См.: Российская газета. 2009. № 7.
3 См.: СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
4 См.: Там же. 1996. № 47. Ст. 5307.
5 См.: Там же. 2004. № 21. Ст. 1982.
6 См.: Алиуллов P.P. Механизм управления органами внутренних дел (вопросы теории, методологии и практики): Дис.
… д-ра юрид. наук. М., 2004. С. 112. 7 См.: СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.
8 См., напр.: Закон Вологодской области от 05.07.2012 г.
№ 2806-ОЗ «О нормативных правовых актах Вологодской области» // Красный Север. 2012. № 125.
