Теоретические аспекты взаимодействия подразделений специального назначения ФСИН России, Росгвардии и МВД России в сфере правоохранительной деятельности
Поникаров С. В. Теоретические аспекты взаимодействия подразделений специального назначения ФСИН России, Росгвардии и МВД России в сфере правоохранительной деятельности. Пенитенциарная наука. 2020, т. 14, № 4 (52), с. 493–498. DOI 10.46741/2686-9764-2020-14-4-493-498.
В статье впервые рассматриваются вопросы, связанные с взаимодействием подразделений специального назначения уголовно-исполнительной системы с иными (особыми) подобными органами, а именно: полицией и Федеральной службой войск национальной гвардии (включая отряд мобильный особого назначения и специальный отряд быстрого реагирования). Отмечается, что ранее данные подразделения находились в системе МВД России. В работе представлены результаты исследования организационно-правового взаимодействия спецназа уголовно-исполнительной системы с иными органами в сфере правоохранительной деятельности. Утверждается, что сотрудничество указанных подразделений имеет наибольший потенциал при проведении специальных операций по пресечению чрезвычайных ситуаций, связанных с захватом заложников, массовыми беспорядками, побегами осужденных. Фиксируются основные организационные критерии взаимодействия рассматриваемых подразделений. Дается авторское определение сущности организации взаимодействия отделов специального назначения уголовно-исполнительной системы с иными особыми подразделениями из других ведомств при чрезвычайных ситуациях в исправительных учреждениях. Описываются характерные черты рассматриваемого взаимодействия. Интеграция этих признаков позволила сформулировать научное определение исследуемого взаимодействия в широком смысле. В статье анализируется специфика сотрудничества подразделений специального назначения уголовно-исполнительной системы с иными органами, которая предполагает установление межличностных контактов между руководителями подразделений. Делается акцент на научно-организационных принципах взаимодействия, таких как сбалансированность, мобильность, подготовленность. Предложено тактическое взаимодействие, которое состоит из плана действий, заблаговременной подготовки, управленческих решений и практических действий личного состава. В работе также представлены результаты эмпирического исследования, касающегося изучения вопроса объединения подразделений спецназа.
Ключевые слова: взаимодействие; организация и тактика; учреждения и органы ФСИН России; правоохранительная деятельность; спецназ уголовно-исполнительной системы; иные особые органы
2. Гришин, Д. А. Административно-правовое регулирование деятельности отделов специального назначения
Федеральной службы исполнения наказаний: современное состояние, проблемы и перспективы / Д. А. Гришин //
Административное право и процесс. – 2011. – № 4. – С. 19–21.
3. Малков, В. Д. Планирование в управлении органами внутренних дел (теоретические и организационно-методические проблемы) : диссертация на соискание научного звания доктора юридических наук / Малков Вадим Дмитриевич. – Москва, 1979. – 453 с.
4. Международная защита прав и свобод человека : сборник документов. – Москва : Юридическая литература,
1990. – 672 с. – ISBN 5-7260-0263-6
5. Международные акты о правах человека : сборник документов. – Москва : НОРМА-ИНФРА-М, 2002. – 911 с. –
ISBN 5-89123-606-0.
6. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. – Москва : Азбуковник, 2009. –
944 с. – ISBN 5-89285-003-Х.
7. Организация управления в уголовно-исполнительной системе : учебник в з томах. Том 1. Общая часть / под общей редакцией Ю. Я. Чайки. – Рязань : Академия права и управления Минюста России, 2002. – 532 с.
8. Поникаров, С. В. Классификация нормативных актов, регулирующих правоохранительную деятельность подразделений специального назначения учреждений и органов, выполняющих функции в сфере исполнения уголовных наказаний / С. В. Поникаров // Пенитенциарная наука. – 2019. – Том 13, № 4. – С. 552–557.
9. Старостин, С. А. Управление органами внутренних дел при чрезвычайных ситуациях (правовые и организационные аспекты) : автореферат диссертации на соискание ученого звания доктора юридических наук / Старостин
Сергей Алексеевич. – Москва : Академия управления МВД России, 2000. – 469 с.
10. Томин, В. Т. Проблемы оптимизации сферы функционирования органов внутренних дел : учебное пособие /
В. Т. Томин. – Горький : ГВШ МВД СССР, 1978. – 112 с.
