Journal section JURISPRUDENCE
On the issue of staying young offenders sentenced to imprisonment in education colonies coming the age of majority
The article deals with issues related to the staying young offenders sentenced to imprisonment after they reach the age of eighteen years in education colonies; it analyzes the positive and negative aspects of this practice, formulates amendments to existing penal legislation providing for the establishment on the basis of educational colonies isolated areas, functioning as a general regime colony.
Keywords: educational colony; juvenile offenders; isolated area that functions as a general regime colony
-
Associate Professor of the Department of Organization and
Supervision of the Regime in Prisons of the Academy of the Federal Penal Service
of Russia, PhD. in Law
, e-mail kimachevandrei@mail.ru
1 Sm.: Danilin E.M., Davydova N.V. Osuzhdennye,
otbyvajushhie nakazanie v vospitatel’nyh kolonijah, – kto oni? //
Vedomosti ugolovno- ispolnitel’noj sistemy. 2015. № 8. S. 41–42. 2 Sm. podr.: Kimachev A.N. Problemy instituta ispolnenija
lishenija svobody v otnoshenii lic, dostigshih sovershennoletnego
vozrasta, v vospitatel’nyh kolonijah FSIN Rossii // Ugolovno
-ispolnitel’naja sistema Rossijskoj Federacii v uslovijah
modernizacii: sovremennoe sostojanie i perspektivy razvitija:
Sb. dokl. uchastnikov mezhdunar. nauch.-prakt. konf. (Rjazan’,
22–23 nojabrja 2012 g.): V 4 t. Rjazan’, 2013. T. 3: Doklady
uchastnikov kruglyh stolov. S. 88–95. 3 Sm.: Federal’nyj zakon ot 08.12.2003 g. № 161- FZ «O
privedenii Ugolovno-processual’nogo kodeksa Rossijskoj
Federacii i drugih zakonodatel’nyh aktov v sootvetstvie s
Federal’nym zakonom “O vnesenii izmenenij i dopolnenij v
Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii”» // SZ RF. 2003. № 50.
St. 4847. 4 Sm.: Tam zhe. 2008. № 52 (Ch. 1). St. 6216.
5 Trizhdy vnosilsja na rassmotrenie v Gosudarstvennuju
Dumu Rossijskoj Federacii (v nojabre 2007 g., v marte i sentjabre
2008 g.). Neodnokratno preterpeval izmenenija nazvanija i
vnutrennej suti. Pervonachal’no predpolagal perevod vseh
lic, soderzhashhihsja v vospitatel’nyh kolonijah i dostigshih
18- letnego vozrasta, v ispravitel’nye kolonii obshhego rezhima.
Pod davleniem opponentov vynuzhden byl izmenit’ ishodnuju
poziciju po rassmatrivaemomu voprosu i predusmatrival
ostavlenie sovershennoletnih lic v vospitatel’nyh kolonijah, esli
neotbytyj imi srok nakazanija sostavljaet menee 6 mesjacev,
a eshhe pozdnee predlozhil ustanovit’, chto osuzhdennye,
dostigshie sovershennoletija, ostavljajutsja v vospitatel’nyh
kolonijah do dostizhenija imi 19 let. V konce dekabrja 2008 g.
zakonoproekt byl podpisan Prezidentom Rossijskoj Federacii i
leg v osnovu federal’nogo zakona ot 22.12.2008 g. № 261- FZ.
Predstavljaet soboj rezul’tat popytki ustranenija negativnogo
vlijanija sovershennoletnih osuzhdennyh na soderzhashhihsja
v vospitatel’nyh kolonijah podrostkov, kotoroe javilos’ prichinoj
dezorganizacii normal’noj dejatel’nosti uchrezhdenij, privelo k
massovym nepovinovenijam. Sm. ob jetom: Pasport proekta
Federal’nogo zakona № 493301- 4 «O vnesenii izmenenij
v Ugolovno -ispolnitel’nyj kodeks Rossijskoj Federacii» (v
chasti otbyvanija nakazanija osuzhdennymi v vospitatel’nyh
kolonijah) (vnesen deputatami Gosudarstvennoj Dumy Rossijskoj
Federacii A.M. Rozuvanom, V.I. Kolesnikovym, V.P. Vodolackim). 6 Sm.: Sajkin R.V. Pravovoe obespechenie dejatel’nosti
uchrezhdenij i organov ugolovno -ispolnitel’noj sistemy i puti
ego sovershenstvovanija // Bezopasnost’ UIS: Materialy vseros.
seminara- soveshhanija s nachal’nikami upravlenij, otdelov
bezopasnosti territorial’nyh organov FSIN Rossii (g. Irkutsk, 20–
22 maja 2008 g.). M., 2009. S. 58. 7 Sm.: Sbornik mezhdunarodno pravovyh dokumentov / Sost.
V.V. Shherbov. Minsk, 1999. 8 Sm.: Bahvalova L.A. Osobennosti ugolovnoj otvetstvennosti
nesovershennoletnih v ugolovnom prave Rossii i Germanii:
Avtoref. dis. … kand. jurid. nauk. M., 2002. S. 17. 9 Sm.: Djadchenko E.A., Pozdnjakov V.M. Recidiv prestuplenij
nesovershennoletnih, osuzhdennyh bez izoljacii ot obshhestva:
kriminologicheskij i psihologicheskij aspekty // Vestnik instituta:
prestuplenie, nakazanie, ispravlenie. 2013. № 3 (23). S. 39–47. 10 Sm.: Federal’nyj zakon ot 09.03.2001 g. № 25 -FZ «O
vnesenii izmenenij i dopolnenij v Ugolovnyj kodeks Rossijskoj
Federacii, Ugolovno- processual’nyj kodeks RSFSR, Ugolovnoispolnitel’nyj kodeks Rossijskoj Federacii i drugie zakonodatel’nye
akty Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 2001. № 11. St. 1002. 11 Sm.: Kommentarij k Ugolovno- ispolnitel’nomu kodeksu
Rossijskoj Federacii. M., 1997. S. 301. 12 Sm.: SZ RF. 2010. № 43. St. 5544.
13 Sm.: Rasporjazhenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii
ot 23.09.2015 g. № 1877 r «O vnesenii izmenenij v Koncepciju
razvitija ugolovno -ispolnitel’noj sistemy Rossijskoj Federacii do
2020 goda» // Tam zhe. 2015. № 40. St. 5581. 14 Sm., napr.: Percova L.V. Osnovnye napravlenija i perspektivy
instituta ispolnenija nakazanija v otnoshenii nesovershennoletnih
osuzhdennyh // Aktual’nye problemy ispolnenija nakazanij v
otnoshenii nesovershennoletnih. M., 2000. S. 180–193; Zlodeev V.F. Problemy ispolnenija nakazanija v vide lishenija svobody
v otnoshenii nesovershennoletnih na sovremennom jetape //
Aktual’nye problemy penitenciarnoj nauki i praktiki: Sb. materialov
mezhdunar. nauch.-prakt. konf.: V 2 ch. / Pod obshh. red.
O.G. Kovaleva. M., 2004. Ch. 2. S. 245–254. 15 Sm.: SZ RF. 1995. № 29. St. 2759.
16 Sm.: Prikaz Minjusta Rossii ot 30.03.2004 g. № 72 «O
sozdanii izolirovannyh uchastkov v vospitatel’nyh kolonijah
ugolovno- ispolnitel’noj sistemy Ministerstva justicii Rossijskoj
Federacii» // SPS «Konsul’tantPljus». 17 Sm.: Prikaz Minjusta Rossii ot 26.08.2005 g. № 144
«Ob utverzhdenii Porjadka sozdanija izolirovannyh uchastkov,
funkcionirujushhih kak ispravitel’nye kolonii obshhego rezhima,
dlja soderzhanija osuzhdennyh, dostigshih vo vremja otbyvanija
nakazanija vozrasta 18 let, v vospitatel’nyh kolonijah territorial’nyh
organov Federal’noj sluzhby ispolnenija nakazanij» // Bjulleten’
Minjusta Rossii. 2005. № 11. 18 Sm.: Parkinson S.N. Zakony Parkinsona: Sb. / Sost. i avt.
predisl. V.S. Murav’ev. M., 1989. S. 46–51. 19 Sm., napr.: Danilin E.M., Davydova N.V. Osuzhdennye,
otbyvajushhie nakazanie v vospitatel’nyh kolonijah, – kto oni?
S. 41–42; Datij A.V., Danilin E.M., Fedoseev A.A. Harakteristika
osuzhdennyh, otbyvajushhih nakazanie v vospitatel’nyh kolonijah
// Vestnik instituta: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie. 2011.
№ 4 (16). S. 24–28.
otbyvajushhie nakazanie v vospitatel’nyh kolonijah, – kto oni? //
Vedomosti ugolovno- ispolnitel’noj sistemy. 2015. № 8. S. 41–42. 2 Sm. podr.: Kimachev A.N. Problemy instituta ispolnenija
lishenija svobody v otnoshenii lic, dostigshih sovershennoletnego
vozrasta, v vospitatel’nyh kolonijah FSIN Rossii // Ugolovno
-ispolnitel’naja sistema Rossijskoj Federacii v uslovijah
modernizacii: sovremennoe sostojanie i perspektivy razvitija:
Sb. dokl. uchastnikov mezhdunar. nauch.-prakt. konf. (Rjazan’,
22–23 nojabrja 2012 g.): V 4 t. Rjazan’, 2013. T. 3: Doklady
uchastnikov kruglyh stolov. S. 88–95. 3 Sm.: Federal’nyj zakon ot 08.12.2003 g. № 161- FZ «O
privedenii Ugolovno-processual’nogo kodeksa Rossijskoj
Federacii i drugih zakonodatel’nyh aktov v sootvetstvie s
Federal’nym zakonom “O vnesenii izmenenij i dopolnenij v
Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii”» // SZ RF. 2003. № 50.
St. 4847. 4 Sm.: Tam zhe. 2008. № 52 (Ch. 1). St. 6216.
5 Trizhdy vnosilsja na rassmotrenie v Gosudarstvennuju
Dumu Rossijskoj Federacii (v nojabre 2007 g., v marte i sentjabre
2008 g.). Neodnokratno preterpeval izmenenija nazvanija i
vnutrennej suti. Pervonachal’no predpolagal perevod vseh
lic, soderzhashhihsja v vospitatel’nyh kolonijah i dostigshih
18- letnego vozrasta, v ispravitel’nye kolonii obshhego rezhima.
Pod davleniem opponentov vynuzhden byl izmenit’ ishodnuju
poziciju po rassmatrivaemomu voprosu i predusmatrival
ostavlenie sovershennoletnih lic v vospitatel’nyh kolonijah, esli
neotbytyj imi srok nakazanija sostavljaet menee 6 mesjacev,
a eshhe pozdnee predlozhil ustanovit’, chto osuzhdennye,
dostigshie sovershennoletija, ostavljajutsja v vospitatel’nyh
kolonijah do dostizhenija imi 19 let. V konce dekabrja 2008 g.
zakonoproekt byl podpisan Prezidentom Rossijskoj Federacii i
leg v osnovu federal’nogo zakona ot 22.12.2008 g. № 261- FZ.
Predstavljaet soboj rezul’tat popytki ustranenija negativnogo
vlijanija sovershennoletnih osuzhdennyh na soderzhashhihsja
v vospitatel’nyh kolonijah podrostkov, kotoroe javilos’ prichinoj
dezorganizacii normal’noj dejatel’nosti uchrezhdenij, privelo k
massovym nepovinovenijam. Sm. ob jetom: Pasport proekta
Federal’nogo zakona № 493301- 4 «O vnesenii izmenenij
v Ugolovno -ispolnitel’nyj kodeks Rossijskoj Federacii» (v
chasti otbyvanija nakazanija osuzhdennymi v vospitatel’nyh
kolonijah) (vnesen deputatami Gosudarstvennoj Dumy Rossijskoj
Federacii A.M. Rozuvanom, V.I. Kolesnikovym, V.P. Vodolackim). 6 Sm.: Sajkin R.V. Pravovoe obespechenie dejatel’nosti
uchrezhdenij i organov ugolovno -ispolnitel’noj sistemy i puti
ego sovershenstvovanija // Bezopasnost’ UIS: Materialy vseros.
seminara- soveshhanija s nachal’nikami upravlenij, otdelov
bezopasnosti territorial’nyh organov FSIN Rossii (g. Irkutsk, 20–
22 maja 2008 g.). M., 2009. S. 58. 7 Sm.: Sbornik mezhdunarodno pravovyh dokumentov / Sost.
V.V. Shherbov. Minsk, 1999. 8 Sm.: Bahvalova L.A. Osobennosti ugolovnoj otvetstvennosti
nesovershennoletnih v ugolovnom prave Rossii i Germanii:
Avtoref. dis. … kand. jurid. nauk. M., 2002. S. 17. 9 Sm.: Djadchenko E.A., Pozdnjakov V.M. Recidiv prestuplenij
nesovershennoletnih, osuzhdennyh bez izoljacii ot obshhestva:
kriminologicheskij i psihologicheskij aspekty // Vestnik instituta:
prestuplenie, nakazanie, ispravlenie. 2013. № 3 (23). S. 39–47. 10 Sm.: Federal’nyj zakon ot 09.03.2001 g. № 25 -FZ «O
vnesenii izmenenij i dopolnenij v Ugolovnyj kodeks Rossijskoj
Federacii, Ugolovno- processual’nyj kodeks RSFSR, Ugolovnoispolnitel’nyj kodeks Rossijskoj Federacii i drugie zakonodatel’nye
akty Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 2001. № 11. St. 1002. 11 Sm.: Kommentarij k Ugolovno- ispolnitel’nomu kodeksu
Rossijskoj Federacii. M., 1997. S. 301. 12 Sm.: SZ RF. 2010. № 43. St. 5544.
13 Sm.: Rasporjazhenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii
ot 23.09.2015 g. № 1877 r «O vnesenii izmenenij v Koncepciju
razvitija ugolovno -ispolnitel’noj sistemy Rossijskoj Federacii do
2020 goda» // Tam zhe. 2015. № 40. St. 5581. 14 Sm., napr.: Percova L.V. Osnovnye napravlenija i perspektivy
instituta ispolnenija nakazanija v otnoshenii nesovershennoletnih
osuzhdennyh // Aktual’nye problemy ispolnenija nakazanij v
otnoshenii nesovershennoletnih. M., 2000. S. 180–193; Zlodeev V.F. Problemy ispolnenija nakazanija v vide lishenija svobody
v otnoshenii nesovershennoletnih na sovremennom jetape //
Aktual’nye problemy penitenciarnoj nauki i praktiki: Sb. materialov
mezhdunar. nauch.-prakt. konf.: V 2 ch. / Pod obshh. red.
O.G. Kovaleva. M., 2004. Ch. 2. S. 245–254. 15 Sm.: SZ RF. 1995. № 29. St. 2759.
16 Sm.: Prikaz Minjusta Rossii ot 30.03.2004 g. № 72 «O
sozdanii izolirovannyh uchastkov v vospitatel’nyh kolonijah
ugolovno- ispolnitel’noj sistemy Ministerstva justicii Rossijskoj
Federacii» // SPS «Konsul’tantPljus». 17 Sm.: Prikaz Minjusta Rossii ot 26.08.2005 g. № 144
«Ob utverzhdenii Porjadka sozdanija izolirovannyh uchastkov,
funkcionirujushhih kak ispravitel’nye kolonii obshhego rezhima,
dlja soderzhanija osuzhdennyh, dostigshih vo vremja otbyvanija
nakazanija vozrasta 18 let, v vospitatel’nyh kolonijah territorial’nyh
organov Federal’noj sluzhby ispolnenija nakazanij» // Bjulleten’
Minjusta Rossii. 2005. № 11. 18 Sm.: Parkinson S.N. Zakony Parkinsona: Sb. / Sost. i avt.
predisl. V.S. Murav’ev. M., 1989. S. 46–51. 19 Sm., napr.: Danilin E.M., Davydova N.V. Osuzhdennye,
otbyvajushhie nakazanie v vospitatel’nyh kolonijah, – kto oni?
S. 41–42; Datij A.V., Danilin E.M., Fedoseev A.A. Harakteristika
osuzhdennyh, otbyvajushhih nakazanie v vospitatel’nyh kolonijah
// Vestnik instituta: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie. 2011.
№ 4 (16). S. 24–28.
