Понятие и реализация персональной ответственности: теоретико-процессуальный аспект (на примере ст. 113 Конституции Российской Федерации)

Статья посвящена теоретическим аспектам реализации персональной ответственности Председателя Правительства Российской Федерации перед Президентом Российской Федерации. Автором анализируется ст. 113 Конституции Российской Федерации, а также нормы федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», регламентирующие персональную ответственность Председателя Правительства Российской Федерации, которая наступает в случае некачественного исполнения им своих полномочий. Отмечается, что персональная ответственность возникает в процессе осуществления определенной деятельности, в рамках которой формируется уважительно-положительное отношение к ней субъекта для достижения требуемого результата. Цель: дать теоретико-правовую характеристику персональной ответственности, а также рассмотреть проблемные вопросы ее реализации. Сформулированы и исследовательские задачи, которые представляют логическую цепочку размышлений о персональной ответственности и наказании Председателя Правительства Российской Федерации и состоят в следующем: рассмотреть общие вопросы персональной ответственности Правительства Российской Федерации; проанализировать основные признаки персональной ответственности; охарактеризовать основы реализации ст. 113 Конституции Российской Федерации с выделением отдельных аспектов. Методы: методология исследования обусловлена спецификой правового регулирования реализации персональной ответственности. В статье использован комплекс общенаучных (диалектический, анализа и синтеза, системно-структурный) и специальных методов познания. Применение формально-юридического метода обосновано необходимостью анализа положений нормативных правовых актов, регулирующих процесс реализации персональной ответственности. Результаты: персональная ответственность может быть реализована как в позитивном, так и в негативном аспекте и при этом выступает в двух видах: конституционно-правовой и дисциплинарной ответственности. Автор моделирует процесс реализации персональной ответственности на примере привлечения Председателя Правительства Российской Федерации к мерам юридической ответственности. Выводы: на основании проведенного исследования был сделан вывод о том, что в рассматриваемой сфере имеется множество неурегулированных проблем прикладного характера, которые не позволяют говорить об эффективности персональной ответственности. Законодательное закрепление данного вида ответственности не вносит ясности в процесс ее реализации. Необходимо активно продолжать научные изыскания и подготовку законодательных инициатив по анализируемому вопросу, чтобы повысить качество государственного управления.

Ключевые слова: Юридическая ответственность; конституционно-правовая ответственность; персональная ответственность; онституционное правоприменение; противоправное поведение