Рациональность принуждения как принцип правового регулирования исполнения лишения свободы
Д л я ц и т и р о в а н и я : Уткин В. А. Рациональность принуждения как принцип правового регулирования исполнения лишения свободы // Пенитенциарная наука. 2022. Т. 16, № 1 (57). С. 29–36. doi: 10.46741/2686-9764.2022.57.1.003.
Введение: в статье рассматриваются нормативно-правовые основы и практика реализации закрепленного в ст. 8 УИК РФ принципа рационального применения мер принуждения. Отмечается неоднозначность его понимания в теории уголовно-исполнительного права. Исследование: используя в качестве методологической основы системный подход, автор обосновывает то, что данный принцип не сводится к экономии принуждения, и предполагает его необходимость и достаточность в конкретных условиях уголовно-исполнительной деятельности. Выделяя из всей системы мер пенитенциарного принуждения меры пенитенциарной ответственности, он одновременно усматривает в ней подсистемы дисциплинарной (уголовно-исполнительной) и уголовной ответственности осужденных в местах лишения свободы. Они, в свою очередь, могут быть исследованы как системы-модели, закрепленные в законе, и системы мер, реализуемые на практике. С привлечением в качестве аргументов опубликованных данных ведомственной статистики ФСИН России показывается, что и система-модель, и система мер в практике исполнения лишения свободы не в полной мере достигают своих целей, а поэтому принцип рациональности принуждения реализуется недостаточно эффективно. Выводы: предлагается изменить наименование и содержание ст. 321 УК РФ, назвав ее «Систематические злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания». Одновременно следует пересмотреть установленный в ч. 1 и 2 ст. 116 УИК РФ перечень злостных нарушений порядка отбывания наказания; ввести промежуточную категорию грубых нарушений и исключить из числа злостных повторное простое нарушение. Кроме того, следует предоставить начальнику учреждения право при совершении осужденным деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УИК РФ, в зависимости от обстоятельств дела и личности виновного не признавать такое нарушение злостным.
Ключевые слова: Пенитенциарный правопорядок; рациональность принуждения; пенитенциарная ответственность.
2. Bregzin N.I. Kriminal’naya obstanovka (situatsiya) v ispravitel’nykh uchrezhdeniyakh Rossii. Teoreticheskie i prikladnye problemi [Criminal situation in correctional institutions of Russia. Theoretical and applied problems]. Ryazan. APU FSIN Rossii, 2006. 326 p.
3. Zvecharovskii I.S., Parkhomenko D.S. System of criminal penalties: theory, law, practice. Ugolovnoe pravo=Criminal Law, 2019, no. 4, pp. 43–48. (In Russ.).
4. Kommentarii k Ugolovno-ispolnitel’nomu kodeksu Rossiiskoi Federatsii [Commentary on the Penal Enforcement Code of the Russian Federation]. Ed. by. A.I. Zubkov. Moscow: Infa. M. Norma. 1997. 528 p.
5. Lankin N.I. On the principles of penal enforcement law. In: Volovich V.F. (Ed.). Aktual’nye problemy gosudarstva i prava v sovremennyi period: sb. statei [Actual problems of state and law in the modern period: collection of articles]. Tomsk: Izd-vo Tom. un-ta, 1998. Pp. 49–50. (In Russ.).
6. Legostaev S.V. Dezorganizatsiya deyatel’nosti uchrezhdenii, obespechivayushchikh izolyatsiyu ot obshchestva. Avtoref. diss… kand.yurid.nauk [Disorganization of activities of institutions providing isolation from society: Candidate of Sciences (Law) dissertation abstract]. Ryazan, 2010. 23 p.
7. Lobanova E.S., Kirillova T.V., Smykovskii V.V. Developing the readiness of correctional officers to act in emergency situations in the context of implementation of the competence-based approach in educational process. Penitentsiarnaya nauka=Penitentiary Science, 2021, vol. 15. № 2 (54), pp. 350–362. (In Russ.).
8. Obshchaya chast’ novogo Ugolovno-ispolnitel’nogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii. Itogi i obosnovaniya teoreticheskogo modelirovaniya [General part of the amended Penal Enforcement Code of the Russian Federation. Results and justifications of theoretical modeling]. Moscow: Yurisprudentsiya. 2017. 328 p.
9. Penitentsiarnaya kriminologiya [Penitentiary criminology]. Ryazan. APU FSIN Rossii. 2009, 567 p.
10. Peregudov F.I., Tarasenko F.P. Osnovy sistemnogo analiza [Fundamentals of system analysis]. Tomsk: Izdatel’stvo NTL. 2001. 369 p.
11. Preduprezhdenie penitentsiarnykh pravonarushenii: metodicheskoe posobie [Prevention of penitentiary offenses: methodical manual]. Ed. by V.V. Tsaturov. Moscow: OU FSIN, NII FSIN RF. 2014. 98 p.
12. Primak A.A. Ugolovnaya otvetstvennost’ za prestupleniya, posyagayushchie na ustanovlennyi poryadok ispolneniya nakazaniya v vide lisheniya svobody: Avtoref. diss… kand. yurid. nauk [Criminal liability for crimes infringing on the established procedure for execution of punishment in the form of imprisonment: Candidate of Sciences (Law) dissertation abstract]. Krasnoyarsk. SFU. 2003. 26 p.
13. Remenson A.L. Izbrannye Trudy [Selected works]. Tomsk: Izdatel’skii Dom TGU. 2003. 100 p.
14. Remenson A.L How to influence malicious regime violators. K novoi zhizni=To a New Life, 1964, no. 8, pp. 53–55. (In Russ.).
15. Rossiiskoe ugolovno-ispolnitel’noe pravo. Tom I. Obshchaya chast’ [Russian Penal Enforcement law. Volume I. General part]. Ed. by V.E. Eminov, V.N. Orlov. Moscow: MGYuA, 2010. 344 p.
16. Sagatovskii V.N. Experience in building a categorical apparatus of a systematic approach. Filosofskie nauki=Russian Journal of Philosophical Sciences,1976, no. 3, pp. 67–78. (In Russ.).
17. Sagatovskii V.N. Osnovy sistematizatsii vseobshchikh kategorii [Fundamentals of systematization of universal categories]. Tomsk: Izdatel’skii Dom TGU, 1973. 431 p.
18. Sizaya E.A. Printsipy ugolovno-ispolnitel’nogo prava: voprosy teorii i praktiki [Problem of principles in penal enforcement law: history and modernity]. Cheboksary: ChKI RUK. 2008 384 p.
19. Utkin V.A. Nakazanie i ispravitel’no-trudovoe vozdeistvie [Punishment and correctional labor impact]. Tomsk: Izdatel’skii Dom TGU. 1984. 190 p.
20. Fedyaev A.E. Mery vzyskaniya, primenyaemye v ispravitel’nykh uchrezhdeniyakh [Penalties applied in correctional institutions]. Barnaul. 2004. 123 p.
21. Chubrakov S.V. Problema printsipov v ugolovno-ispolnitel’nom prave: istoriya i sovremennost’ [Problem of principles in penal enforcement law: History and modernity]. Tomsk: Izdatel’skii Dom TGU. 2015. 128 p.
