Journal section ACTUAL ISSUES IN JURISPRUDENCE
Reality of criminal-legal statistics of crime
statistics of crime.
In this article the author touches upon the
problem of a reality and reliability of criminal-legal
statistics, its influence on criminal situation and
formation of criminal policy. The factors influencing
on registration and crime reporting, its latence
are analysed; decisions of the problem of crime
reporting are offered.
Keywords: criminal law; criminal process; criminology; criminal policy; judicial-legal statistics; criminal-legal statistics; registration of crimes; crime reporting ; registration discipline; latence of crimes
chief of the crime investigation management
chair, the Academy of the Ministry of Internal
Affairs of Russia, Doctor of Law, Honored Lawyer of the
Russian Federation, member of Petrovskaya Academy of
Arts and Sciences.
, e-mail Profgavriliv@yandex.ru
-
1 См.: Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1435.
2 См.: Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика
России: цифры и факты: Монография. М., 2008. С. 25.
3 Показатель рассчитан экспертным путем исходя из количества зарегистрированных заявлений, сообщений о преступлениях по форме 2-Е, журналу учета информации и др.
4 См.: Побегайло Э.Ф. Кризис современной российской
уголовной политики // Уголовное право. 2004. № 4. С. 112–
117.
5 См.: Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф.
Российская уголовная политика: преодоление кризиса.
М., 2006.
6 Из выступления О.Н. Ведерниковой на IV Всероссийском
конгрессе уголовного права (Москва, МГУ им. М.В. Ломоносова, 28–29 мая 2009 г.).
7 Распоряжение МВД России от 10 августа 2001 г.
№ 1/14559 «О мерах по обеспечению полноты учета и регистрации преступлений», Приказ МВД России от 8 ноября
2001 г. № 979 «О неудовлетворительном исполнении требований МВД России по совершенствованию контроля за со-
стоянием учетно-регистрационной дисциплины» и Приказ
МВД России от 5 ноября 2003 г. № 864 «О серьезных недостатках в деятельности органов внутренних дел по укреплению учетно-регистрационной дисциплины и законности при приеме, проверке и разрешении сообщений о преступлениях»; совместный приказ МВД России и Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 28 ноября 2001 г. № 1058/72
«О мерах по укреплению законности в деятельности органов
внутренних дел при регистрации и учете преступлений».
8 См. подр.: Гаврилов Б.Я. Латентная преступность: понятие, структура, факторы латентности и меры по обеспечению
достоверности уголовной статистики: Моногр. М., 2007.
9 См.: Скоморохов Р.В., Шиханов В.Н. Уголовная статистика: обеспечение достоверности. М., 2006 С. 54–55; Исаев З.М. Проблемы искусственно-латентной преступности:
Дис. … канд. юрид. наук. Махачкала, 2002. С. 132; Скоромников К.С. Существующая система учета преступлений и раскрытия их нуждается в кардинальной реформе // Государство
и право. 2000. № 1. С. 108–110 и др.
10 См.: Письмо Генерального прокурора Российской Федерации В.В. Устинова от 17 июня 2002 г. № 1-ГП-19-2002
«О мерах по обеспечению достоверности показателей состояния преступности и результатов борьбы с правонарушениями».
11 См.: Письмо министра внутренних дел Российской Федерации Б.В. Грызлова Генеральному прокурору Российской
Федерации В.В. Устинову (исх. № 1/4052 от 16.06.2004 г.).
12 См.: СЗ РФ. 2002. № 44. Ст. 4298.
13 См.: Законность. 2004. № 5. С. 2–6.
14 См.: Гаврилов Б.Я. О реальности российской уголовной статистики // Законность. 1999. № 6; Он же. Способна
ли российская статистика о преступности быть реальной //
Государство и право. 2001. № 1 и др.
15 СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1544.
16 См., напр.: Лунеев В.В. Контроль над преступностью:
надежны ли показатели? // Государство и право. 1995. № 7.
С. 89–102; Он же. Тенденции преступности: мировые, региональные, российские // Там же. 1993. № 5. С. 3–19.
2 См.: Гаврилов Б.Я. Современная уголовная политика
России: цифры и факты: Монография. М., 2008. С. 25.
3 Показатель рассчитан экспертным путем исходя из количества зарегистрированных заявлений, сообщений о преступлениях по форме 2-Е, журналу учета информации и др.
4 См.: Побегайло Э.Ф. Кризис современной российской
уголовной политики // Уголовное право. 2004. № 4. С. 112–
117.
5 См.: Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф.
Российская уголовная политика: преодоление кризиса.
М., 2006.
6 Из выступления О.Н. Ведерниковой на IV Всероссийском
конгрессе уголовного права (Москва, МГУ им. М.В. Ломоносова, 28–29 мая 2009 г.).
7 Распоряжение МВД России от 10 августа 2001 г.
№ 1/14559 «О мерах по обеспечению полноты учета и регистрации преступлений», Приказ МВД России от 8 ноября
2001 г. № 979 «О неудовлетворительном исполнении требований МВД России по совершенствованию контроля за со-
стоянием учетно-регистрационной дисциплины» и Приказ
МВД России от 5 ноября 2003 г. № 864 «О серьезных недостатках в деятельности органов внутренних дел по укреплению учетно-регистрационной дисциплины и законности при приеме, проверке и разрешении сообщений о преступлениях»; совместный приказ МВД России и Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 28 ноября 2001 г. № 1058/72
«О мерах по укреплению законности в деятельности органов
внутренних дел при регистрации и учете преступлений».
8 См. подр.: Гаврилов Б.Я. Латентная преступность: понятие, структура, факторы латентности и меры по обеспечению
достоверности уголовной статистики: Моногр. М., 2007.
9 См.: Скоморохов Р.В., Шиханов В.Н. Уголовная статистика: обеспечение достоверности. М., 2006 С. 54–55; Исаев З.М. Проблемы искусственно-латентной преступности:
Дис. … канд. юрид. наук. Махачкала, 2002. С. 132; Скоромников К.С. Существующая система учета преступлений и раскрытия их нуждается в кардинальной реформе // Государство
и право. 2000. № 1. С. 108–110 и др.
10 См.: Письмо Генерального прокурора Российской Федерации В.В. Устинова от 17 июня 2002 г. № 1-ГП-19-2002
«О мерах по обеспечению достоверности показателей состояния преступности и результатов борьбы с правонарушениями».
11 См.: Письмо министра внутренних дел Российской Федерации Б.В. Грызлова Генеральному прокурору Российской
Федерации В.В. Устинову (исх. № 1/4052 от 16.06.2004 г.).
12 См.: СЗ РФ. 2002. № 44. Ст. 4298.
13 См.: Законность. 2004. № 5. С. 2–6.
14 См.: Гаврилов Б.Я. О реальности российской уголовной статистики // Законность. 1999. № 6; Он же. Способна
ли российская статистика о преступности быть реальной //
Государство и право. 2001. № 1 и др.
15 СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1544.
16 См., напр.: Лунеев В.В. Контроль над преступностью:
надежны ли показатели? // Государство и право. 1995. № 7.
С. 89–102; Он же. Тенденции преступности: мировые, региональные, российские // Там же. 1993. № 5. С. 3–19.