Проблемы науки о борьбе с преступностью

1 Статистическое мошенничество «выглядеть лучше, чем
есть» — историческая проблема нашей страны. Р.В. Скоморохов и
В.Н. Шиханов установили, что уголовная статистика имплицитно
включена в процессы управления правоохранительными органа-
ми. Поэтому, чтобы решать проблемы обеспечения достовернос-
ти уголовной статистики, нужно исследовать и нейтрализовать те
факторы в деятельности правоохранительных органов, которые
обусловливают их вмешательство в процессы формирования ста-
тистической отчетности, делают их заинтересованными в содер-
жании отчетности вопреки реальному положению дел (См.: Ско-
морохов Р. В., Шиханов В. Н. Уголовная статистика: обеспечение
достоверности. М., 2006. С. IV).
2 См.: Путин В. В. Ничего у них не выйдет // Российская газета.
2007. 22 нояб. С. 3.
3 См.: Общая характеристика уголовного кодекса Литовской
Республики // Уголовный кодекс Литовской Республики. СПб., 2002.
С. 13.
4 Величие, мудрость и мужество А. И. Солженицына никто в
мире не может поставить под сомнение. Когда он вернулся в 1994 г.
в Россию, власти радушно встречали его, желая на этом нажить свой
политический капитал и обелить себя в глазах истерзанного наро-
да. В 1998 г. в связи с 80-летием писателя Б. Н. Ельцин наградил его
орденом Святого апостола Андрея Первозванного. Но Солженицын
к этому времени объехал всю страну в целях изучения фактических
реалий, сформировал свое собственное мнение о ельцинизме и
издал книгу «Россия в обвале». Он отказался принять награду «от
верховной власти, доведшей Россию до нынешнего гибельного со-
стояния». После этого пророк нашего времени оказался ненужным
власти и ее преступным олигархам. Его не только забыли, но и пы-
тались опорочить, особенно после выхода его фундаментального
двухтомника «Двести лет вместе» о евреях в российской револю-
ции и русско-еврейских отношениях, анализ которых был и остает-
ся актуальным и в настоящее криминальное время. Объективное
исследование Солженицына было встречено крайне отрицательно,
хотя в нем нет и немека на антисемитизм. Наоборот, обнародование
правды, добытой Солженицыным на основе огромного фактическо-
го материала из мировых источников, оказалось для определенных
могущественных кланов разоблачительным и нежелательным. Их
представитель Войнович писал, что после этой книги он относится
к Солженицыну с неуважением и считает его недостаточно умным
человеком (Подробнее см.: Лунеев В. В. Преступность ХХ века. Ми-
ровые, региональные и российские тенденции. 2 изд., перераб. и
доп. М., 2005. С. 694).
5 См., напр.: Коррупция: политические, экономические, ор-
ганизационные и правовые проблемы: Сб. материалов междунар.
науч.-практ. конф. / Под ред. В. В. Лунеева. М., 2001. С. 17–38 и др.
6 См.: Лунеев В. В. Тенденции современной преступности и
борьбы с ней в России // Государство и право. 2004. № 1. С. 9.
7 В положении говорится, что финансирование института осу-
ществляется ежемесячно за счет средств НИР, предусмотренных
сметой расходов Администрации Президента из расчета не менее
10% годового размера указанных средств, а сотрудники института
обеспечиваются пропусками в служебные помещения Админист-
рации Президента, выполнением машинописных и копировально-
множительных работ, правительственной связью, подключением к
эталонному банку нормативных актов Государственно-правового
управления, компьютерной техникой и т.д. Если бы это было осу-
ществлено, то Институт государства и права РАН мог на высоком
теоретическом и фактическом уровне выполнять поставленные за-
дачи. Но все осталось на бумаге.
8 См.: Наумов А. В. Российское уголовное право: Курс лекций.
Т. 2. М., 2004. С. 299–303.
9 См.: Кудрявцев В. Н. Стратегии борьбы с преступностью. М.,
2003. С. 272.
10 Graham John, Bennett Trevor. Crime Prevention Strategies in
Europe and North America. HEUNI Publication No. 28 Helsinki, 1995.
P. 71–96.
11 Ibid. Суть наблюдения заключается в том, чтобы призывать
граждан стать «глазами и ушами» полиции для наблюдения и ин-
формирования органов о подозрительных фактах в своем райо-
не (См.: Graham John, Bennett Trevor. Crime Prevention Strategies in
Europe and North America. HEUNI Publication No. 28 Helsinki, 1995.
Р. 91).
12 См.: Garofalo, J. and McLeod. M. Improving the use and
effectiviness of Neighbourhood Watch programs. US Department of
Justice, 1988.
13 См.: Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология.
М., 1982. С. 267–274.
14 См.: Депутаты ужесточат наказание за экстремистски окра-
шенные преступления // Российская газета. 2007. 2 марта.
15 См.: Лунеев В. В. Коррупция без конфискации // Лит. газета.
2005. 25–31 мая; Его же: Эпопея с конфискацией // Финансы, эконо-
мика, безопасность. 2006. № 2. С. 37–39; № 3. С. 31–33; Его же: Кон-
фискация имущества из УК РФ незаконно исключена: что дальше?
// Государство и право. 2006. № 4. С. 5–10.
16 См.: Кудрявцев В. Н., Кузнецова Н. Ф., Комиссаров В. С., Лу-
неев В. В. Конституция — это закон для Государственной Думы //
Государство и право. 2007. № 5. С. 13–16.
17 См., напр.: http://www.rian.ru/society/20061031/55264350-
print.html и др. материалы.
18 Эпидемия алкогольных отравлений в России — новости //
http:www.bestrong.ru/?nid=204568
19 См., напр.: Наумов А. В. Указ. соч. С. 267–269.
20 По данным Минтранса России // Российская газета. 2006.
21 нояб.
21 Е. Мизулина, бывший депутат Госдумы прошлого созыва, ру-
ководившая группой разработчиков УПК, в прямом эфире «Пресс-
клуба» (12.07.2002) так и сказала: «Поиск истины в правосудии — хи-
мера».
22 См.: Строгович М. С. Материальная истина и судебные дока-
зательства. М., 1955.
23 Опередивший время. К столетию со дня рождения М. С. Стро-
говича. М., 1994. С. 27.
24 См.: Тарасов А. А. Еще раз об истине в уголовном судопроиз-
водстве // Новый УПК России в действии. М., 2004. С. 71–78.
25 Стенограмма заседания Комиссии Государственной Думы по
противодействию коррупции. Здание Государственной Думы. Зал
№ 830. 8 июля 2004 года. 14 часов. С. 35–36.
26 См.: Известия. 2003. 23 мая. См. также: Лит. газета. 2002.
6 марта и др. И эта тема не перестает освещаться в СМИ. Министр
внутренних дел РФ Рашид Нургалиев предлагает принудительно
лечить алкоголиков и наркоманов и контролировать бывших осуж-
денных (См.: Российская газета. 2007. 27 июня).
27 См.: Бородин С.В., Лунеев В.В. О криминологической экс-
пертизе законов и нормативных актов // Государство и право. 2002.
№ 6. С. 40–45.
28 Даже тогда, когда было принято решение о дополнительной
оплате ученым, имеющим степени кандидата или доктора наук (по
3000 и 7000 руб.), оно вначале распространялось только на про-
фессорско-преподавательский состав высших учебных заведений,
хотя аналогичные ученые степени имеет абсолютное большинство
сотрудников научно-исследовательских учреждений.
29 По разным оценкам и подсчетам у нас реально совершает-
ся более 15 млн преступлений ежегодно, а по обоснованным под-
счетам ВНИИ МВД (К. К. Горяинов) — 22–25. Регистрируется около
3 млн деяний, выявляется около 1,2 млн правонарушителей и осуж-
дается около 800 тыс. чел. Примерная результативность 1:15; 1:30.
Ежегодно до 7 млн реальных потерпевших не получают никакой
правовой помощи. Но и с этим усеченным уровнем преступности
система уголовной юстиции не справляется. Помогают мошенни-
ческая регистрация, прекращение дел и оправдательные пригово-
ры, а также ежегодные массовые амнистии.
30 Герцензон А. А. Введение в советскую криминологию. М.,
1965. С. 32.
31 Приведем несколько примеров: «Только со смертью догмы
начинается наука» (Галилео Галилей); «Бич человека — это вообра-
жаемое знание», «Книжная ученость — украшение, а не фундамент»
(Мишель де Монтень); «Мудрый законодатель начинает не с издания
законов, а с изучения их пригодности для данного общества» (Жан
Жак Руссо); «В каждой… науке заключено столько истины, сколько в
ней есть математики» (Иммануил Кант); «…Нам следовало бы стре-
миться познавать факты, а не мнения, и, напротив, находить место
этим фактам в системе наших мнений» (Георг Кристоф Лихтенберг);
«Математика — единственный совершенный метод, позволяющий
провести самого себя за нос» (Альберт Эйнштейн); «Только та наука
достигнет совершенства, которой удасться пользоватся матема-
тикой» (Карл Маркс). О. Конт в курсе позитивной философии (1838)
указывал, что существующие социальные науки не могут считать-
ся таковыми, пока и поскольку они метафизичны, носят умозри-
тельный характер, не основываются на методах естественных
наук — измерении, наблюдении, эксперименте и т.п. Наука должна
основываться на фактах, а не на догмах, воображение должно быть
подчинено наблюдению. «Теологическое и метафизическое состоя-
ние какой-либо науки отличаются одной общей чертой: господством
воображения над наблюдением… Чтобы сделать… науку позитив-
ной, нужно установить в ней… преобладание наблюдения над во-
ображением». Не обошел своим вниманием математику и великий
Михайло Ломоносов. Он полагал, что «математику уже затем учить
следует, что она ум в порядок приводит». Я привел эти известные
высказывания с одной целью: показать, что идеи математизации и
социологизации правовых наук — не бредовые идеи современнос-
ти. Им многие столетия. Догматика в нашей стране утвердилась в
советское идеологизированное время, когда реалии были за семью
замками, и юристы вынужденно привыкли все научные вопросы ре-
шать на уровне отдельных примеров и логических умозаключений.
Время идеологизированной догматики прошло, но прежняя инер-
ция господствует. Инерция… Преодоление ее требует осознания и
времени. Поэтому попытки вернуть науку в лоно социологических и
статистических реалий учеными с привычными прежними методо-
логическими представлениями встречаются в штыки. В то же время
появились глубокие исследования, использующие все методичес-
кие возможности: социологические, статистические, математичес-
кие (См.: Юзиханова Э. Г. Техника криминологического исследова-
ния / Под ред В. В. Лунеева. Тюмень, 2005; Ее же. Моделирование
криминогенных процессов в субъектах Российской Федерации.
Тюмень, 2005; Ольков С. Г. Математическое моделирование в юрис-
пруденции, этике и девиантологии. Тюмень, 2006; Его же. Аналити-
ческая криминология: Курс лекций. Казань, 2007 и др.).
32 Кудрявцев В. Науку уголовного права пора модернизировать
// Уголовное право. 2006. № 5. С. 130.