Journal section ACTUAL ISSUES IN JURISPRUDENCE
Planning as a function of management in the Russian Penal system: historical and law aspects
The author of the article uses a retrospective
method of research and presents the evolution of
planning in the Russian Penal system. The main
stages of planning as well as modern tendencies
of its development are figured out on the basis of
analysis.
Keywords: penal system, management functions, planning, history of planning development
-
а post-graduate student of the administrative
and legal disciplines chair of the Vologda Institute
of Law and Economics of the Federal Penal Service
of Russia.
, e-mail kozlovaola@mail.ru
1 См.: Теория и практика социального управления: Словарь-справочник / Автор-сост. Е.Ф. Яськов. М., 1997. С. 248.
2 Малков В.Д. Планирование в управлении органами внутренних дел. М., 1976. С. 8.
3 См.: Полное собрание законов Российской империи.
СПб., 1830. Собр. 1. С 1649 по 12 декабря 1825 г. Т. 1. С. 45.
4 См.: Печников А.П. Главное тюремное управление Российского государства (1879 – октябрь 1917 гг.): Дис. ... д-ра
юрид. наук. М., 2002. С. 56–57.
5 См.: Там же. С. 121.
6 См.: Постановление СНК РСФСР от 25.07.1922 г. «О сосредоточении всех мест заключения в НКВД» // Собрание
узаконений РСФСР. 1922. № 51. Ст. 531.
7 См.: Малков В.Д. Планирование в управлении органами
внутренних дел (теоретические и организационно-методические аспекты): Дис. … д-ра юрид. наук. М., 1978.
8 Там же. С. 86.
9 См.: Там же. С. 87.
10 См.: Там же. С. 87–88.
11 См.: Там же. С. 93.
12 См.: Косарев В.Н. Программно-целевой метод планирования и управления как средство повышения эффективности деятельности органов внутренних дел // Проблемы
совершенствования административных методов управления
органов внутренних дел: Сб. науч. тр. Киев, 1984. С. 58.
13 См.: Там же.
14 См.: Ольшевский А.В. Механизм совершенствования
системы управлениям органами внутренних дел (организационно-правовые вопросы): Дис. ... канд. юрид. наук. М.,
2003. С. 147.
15 См.: Там же.
16 Анисимков В.М. Реформа системы управления органа-
ми, исполняющими наказание в виде лишения свободы: Дис.
… д-ра юрид. наук. М., 1994. С. 70.
17 См.: Указ Президента Российской Федерации от
28.07.1998 г. № 904 «О передаче уголовно-исполнительной
системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3841.
18 См.: Указ Президента Российской Федерации от
13.10.2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Там же. 2004. № 42. Ст. 4109.
19 См.: Там же. 1995. № 30. Ст. 2871.
20 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 г. № 594 «Об утверждении порядка
разработки и реализации федеральных целевых программ
и межгосударственных целевых программ, в осуществлении
которых участвует Российская Федерация» // Там же. 1995.
№ 28. Ст. 2669.
21 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2005 г. № 239 «Об утверждении положения о
разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» // Там же. 2005. № 17. Ст. 1571.
22 См.: СЗ РФ. 2006. № 39. Ст. 4075.
2 Малков В.Д. Планирование в управлении органами внутренних дел. М., 1976. С. 8.
3 См.: Полное собрание законов Российской империи.
СПб., 1830. Собр. 1. С 1649 по 12 декабря 1825 г. Т. 1. С. 45.
4 См.: Печников А.П. Главное тюремное управление Российского государства (1879 – октябрь 1917 гг.): Дис. ... д-ра
юрид. наук. М., 2002. С. 56–57.
5 См.: Там же. С. 121.
6 См.: Постановление СНК РСФСР от 25.07.1922 г. «О сосредоточении всех мест заключения в НКВД» // Собрание
узаконений РСФСР. 1922. № 51. Ст. 531.
7 См.: Малков В.Д. Планирование в управлении органами
внутренних дел (теоретические и организационно-методические аспекты): Дис. … д-ра юрид. наук. М., 1978.
8 Там же. С. 86.
9 См.: Там же. С. 87.
10 См.: Там же. С. 87–88.
11 См.: Там же. С. 93.
12 См.: Косарев В.Н. Программно-целевой метод планирования и управления как средство повышения эффективности деятельности органов внутренних дел // Проблемы
совершенствования административных методов управления
органов внутренних дел: Сб. науч. тр. Киев, 1984. С. 58.
13 См.: Там же.
14 См.: Ольшевский А.В. Механизм совершенствования
системы управлениям органами внутренних дел (организационно-правовые вопросы): Дис. ... канд. юрид. наук. М.,
2003. С. 147.
15 См.: Там же.
16 Анисимков В.М. Реформа системы управления органа-
ми, исполняющими наказание в виде лишения свободы: Дис.
… д-ра юрид. наук. М., 1994. С. 70.
17 См.: Указ Президента Российской Федерации от
28.07.1998 г. № 904 «О передаче уголовно-исполнительной
системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3841.
18 См.: Указ Президента Российской Федерации от
13.10.2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Там же. 2004. № 42. Ст. 4109.
19 См.: Там же. 1995. № 30. Ст. 2871.
20 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 г. № 594 «Об утверждении порядка
разработки и реализации федеральных целевых программ
и межгосударственных целевых программ, в осуществлении
которых участвует Российская Федерация» // Там же. 1995.
№ 28. Ст. 2669.
21 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2005 г. № 239 «Об утверждении положения о
разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» // Там же. 2005. № 17. Ст. 1571.
22 См.: СЗ РФ. 2006. № 39. Ст. 4075.
