Основные направления преобразования системы органов милиции в период Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.)
В статье исследуются тенденции и закономерности организации и деятельности милиции в военный период. Автор выделяет два направления преобразования централизованной системы органов милиции: во-первых, были созданы новые подразделения вследствие расширения в военный период объема функций милиции, во-вторых, произошла активизация ряда направлений деятельности милиции, в первую очередь связанных с организованной эвакуацией. Основное внимание уделяется второму направлению, акцентируется внимание на деятельности железнодорожной милиции, борьбе с хищениями, пресечении детской беспризорности и безнадзорности, справочной деятельности милиции. Отмечается, что принятые меры организационного и функционального характера были обусловлены особенностями военной обстановки. В сложившихся условиях функции милиции, направленные на обеспечение общественного порядка, бесперебойной и эффективной работы тыла, существенно расширились, при этом органы милиции выполняли многоплановые задачи, которые охватывали целый спектр проблем мобилизационного, организационного, контрольного и уголовно-правового характера.
Ключевые слова: государственные органы; правоохранительные органы; система органов милиции; железнодорожная милиция; борьба с детской беспризорностью и безнадзорностью; борьба с хищениями; справочная деятельность милиции; обеспечение функционирования тыла.
См.: Мулукаев Р.С. Милиция России (1917–1993 гг.): Историко-правовой очерк. Орел, 1995. С. 128. 2 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и
пленумов ЦК. М., 1971. Т. 6. С. 19. 3 См.: Улицкий С.Я. Борьба с преступностью в период Отечественной войны: Учеб. пособие. Владивосток, 2000. 4 См.: Сальников В.П. Органы внутренних дел Северо-Запада России в годы Великой Отечественной войны. СПб., 1999. С. 110; Скилягин А.Т. Советская милиция
в годы войны // Внутренние войска и органы внутренних
дел в период Великой Отечественной войны. 1941–1945.
Л., 1976. С. 153. 5 См.: Великая Отечественная война 1941–1945: Энциклопедия. М., 1986. С. 408. 6 См.: Забайкальская транспортная. Штрихи к истории
забайкальской транспортной милиции / В.Г. Прудников,
Э.O. Хавкин, В.С. Карасев и др. Чита, 1999. С. 68.
7 См.: Центральный государственный архив историкополитической документации Республики Татарстан. Оп. 5.
Д. 831. Л. 95–95об. 8 См.: Деятельность милиции Алтайского края в период
Великой Отечественной войны (историко-правовой аспект):
Учеб. пособие / В.М. Семенов, С.П. Шатилов и др. Барнаул,
2001. С. 6. 9 См.: Государственный архив Российской Федерации.
Ф. Р-9478. Оп. 1. Ед. хр. 493. Л. 4, 5. 10 См.: Григуть А.Е. Роль и место органов НКВД СССР в
осуществлении уголовно-правовой политики Советского
государства в годы Великой Отечественной войны (1941–
1945 гг.): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999. С. 129. 11 См.: Вольхин А.И. Деятельность органов государственной безопасности Урала и Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.: Дис. … д-ра ист.
наук. Екатеринбург, 2001. С. 86. 12 См.: Государственный архив Российской Федерации.
Ф. 9415. Оп. 3. Д. 40. Т. 1. Л. 42. 13 См.: История советской милиции: В 2 т. М., 1977. Т. 1.
С. 75. 14 См.: Смирнова Н.В. Деятельность органов НКВД–МВД в
борьбе с беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних в Ленинграде и Ленинградской области. 1941–1949 гг.
(историко-правовой аспект): Дис. … канд. юрид. наук. СПб.,
1997. С. 55. 15 См.: Государственный архив Российской Федерации.
Ф. 9492. Оп. 2. Д. 30. Л. 63–69. 16 См.: ГАСО. Ф. Р-88. Оп. 1. Д. 5077. Л. 88. 17 См.: Государственный архив Российской Федерации.
Ф. 9415. Оп. 3. Д. 1417. Л. 33, 16.
