Правовой порядок как социальное явление и общеправовая категория
В статье предпринята попытка рассмотрения правового порядка как категории понятийно-категориального ряда общей теории права и как реального социального явления. Автор обращает внимание на недостатки восприятия правового порядка как общеправовой категории сквозь призму категории «законность». Сущность правопорядка тесно связана с понятием результативности действия права, то есть способности права достигать определенного положительного социального эффекта или, иными словами, обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие страны. Измерение уровня правового порядка, по мнению автора, предполагает выстраивание четкой системы показателей, характеризующих, с одной стороны, социальную адекватность и качество правовых норм, а с другой – эффективность функционирования государственных органов.
Ключевые слова: право; правовой порядок; законность; общественные отношения; правовые отношения; качества власти и качества закона; эффективность государственного управления.
советского общества. Саратов, 1962; Котляревский Г.С. Правопорядок в советском социалистическом обществе: Дис.
… канд. юрид. наук. М., 1966; Строгович М.С. Социалистическая законность, правопорядок и применение советского
права. М., 1966; Явич Л.С. Государство и социалистический
правовой порядок. Л., 1967. 2 См., напр.: Борисов В.В. Правовой порядок развитого
социализма. Вопросы теории. Саратов, 1977; Виссаров А.В.
Правопорядок и субъекты его обеспечения (теоретико-правовой аспект): Дис. … канд. юрид. наук. М., 2003; Духно Н.А.
Теоретические проблемы обеспечения экологического правопорядка: Дис. … д-ра юрид. наук. Уфа, 2000; Казаков В.Н.
Правовой порядок в юридической теории и практике: Дис. …
д-ра юрид. наук. М., 2003; Кузнецов И.А. Охрана социалистического правопорядка, социалистической собственности,
прав и свобод граждан как функция Советского общенародного государства: Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1986;
Мураметс О.Ф. Правопорядок в развитом социалистическом
обществе. М., 1979; Назаров П.С. Правопорядок в условиях
формирования правового государства: Дис. … канд. юрид.
наук. Саратов, 2005; Рябова Е.В. Функция обеспечения правопорядка в период формирования правового российского государства: Дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2005;
Шамба Т.М. Советская демократия и правопорядок. М., 1985;
Явич Л.С. Социалистический правопорядок. Л., 1976. 3 См.: Назаров П.С. Правопорядок в условиях формирования правового государства. С. 55–58. 4 См.: Васильев А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права.
М., 1976. С. 180–181. 5 См.: Проблемы теории государства и права / Под ред.
С.С. Алексеева. М., 1979. С. 321; Байтин М.И. Сущность
права (современное правопонимание на грани двух веков).
М., 2005. С. 420; Котляревкий Г.С. Правопорядок в советском обществе: Автореф. дис. … канд. юрид. наук, М., 1966.
С. 5; Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и
А.В. Малько. М., 1997. С. 522. 6 См.: Борисов В.В. Правовой порядок развитого социализма. Вопросы теории. С. 56; Назаров П.С Правопорядок
в условиях формирования правового государства. С. 13;
Сырых В.М. Теория государства и права: Учеб. для вузов.
М., 2005. С. 372; Шамба Т.М. Советская демократия и правопорядок. С. 45. 7 См.: http://www.council.gov.ru/files/journalsf/tem/200909
16101939.pdf 8 См.: Стенограмма выступления первого заместителя
председателя Правительства России Дмитрия Медведева на
V Красноярском экономическом форуме 15 февраля 2008 г.
http://www.rost.ru/official/2008/02/150000_12893.shtml 9 См.: Выступление Президента Российской Федерации
В.В. Путина на расширенном заседании Государственного
совета «О стратегии развития России до 2020 года». http://
archive.kremlin.ru/text/appears/2008/02/159528.shtml 10 См.: http://www.minjust.ru/common/img/uploaded/docs/
activity/doclad.doc 11 См.: http://www.minjust.ru/common/img/uploaded/docs/
Doklad_(pervaya_chast).doc