Journal section ACTUAL ISSUES IN JURISPRUDENCE
Воспитательный центр как новый вид исправительного учреждения для несовершеннолетних осужденных
В статье раскрываются актуальные вопросы преобразования воспитательных колоний в воспитательные центры с обычным и усиленным наблюдением в свете реформирования уголовно-исполнительной системы России. С учетом анализа деятельности воспитательных колоний на современном этапе определяются перспективы их дальнейшего развития и трансформации. Отмечается дискуссионность целого ряда аспектов создания воспитательных центров, необходимость их тщательной проработки и экспериментальной проверки.
Keywords: воспитательная колония; воспитательный центр; несовершеннолетние осужденные; лишение свободы; исправление; исправительное учреждение; ресоциализация; дифференциация и индивидуализация исполнения наказания.
начальник ВИПЭ ФСИН России, кандидат юридических наук,
доцент, заслуженный юрист Российской Федерации
, e-mail ono-vipe@mail.ru
-
1 См.: Федеральный закон Российской Федерации от
09.03.2001 г. № 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовнопроцессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный
кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 11.
Ст. 1002. 2 См.: Панкратов Р.И., Тарло Е.Г., Ермаков В.Д. Дети, лишенные свободы. М., 2003. С. 146. 3 См.: Там же. С. 145–147. 4 См.: Андрюхин Н.Г., Замыцких В.П. Об эффективности
дифференциации исполнения наказания в виде лишения
свободы в отношении несовершеннолетних // Реформа уголовно-исполнительной системы России: состояние, проблемы, перспективы. Рязань, 2004. С. 96–97. 5 См.: Андрюхин Н.Г. Дифференциация уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: состояние и
перспективы развития. М., 2004. С. 140–143. 6 См.: Кашуба Ю.А., Бакаева Ю.В. Уголовные наказания, применяемые в отношении несовершеннолетних.
СПб., 2009. С. 99–100. 7 См.: Отчет об осужденных, совершивших преступления
в несовершеннолетнем возрасте за 12 месяцев 2002 г.: Ведомственное статистическое наблюдение Судебного департамента при Верховном Суде РФ. М., 2003. С. 1–2; Отчет об
осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте за 12 месяцев 2009 г.: Ведомственное статистическое наблюдение Судебного департамента при Верховном Суде РФ. М., 2009. С. 1–2. 8 В статье здесь и далее приводятся результаты исследования, проводившегося в 2010 г. Вологодским институтом права и экономики ФСИН России на базе Алексинской,
Архангельской, Брянской, Вологодской и Рязанской воспитательных колоний (категория респондентов – сотрудники
воспитательных колоний) и НИИ ФСИН России в 54 территориальных органах ФСИН России (категория респондентов
– сотрудники территориальных органов ФСИН России). 9 Возможность создания в воспитательной колонии изолированного участка исправительной колонии общего режима предусмотрена п. 9 ст. 74 УИК РФ. Создание тюрем
общего режима как нового вида исправительного учреждения предусматривается проектом Концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации
до 2020 г. 10 См.:Характеристика осужденных, отбывающих лишение свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.) / Науч. ред. В.И. Селиверстов. М., 2010.
Вып. 1. С. 15. 11 См.: Сведения о преступлениях в уголовно-исполнительной системе: Информационно-аналитический сборник
НИИИиПТ ФСИН России. Тверь, 2009. С. 15, 29. 12 См.: Отчет о работе воспитательных колоний за 2003
год, подготовленный ГУИН Минюста России // Архив Вологодского института права и экономики. 2009. Д. № 36-07. Т. 5.
С. 37;Отчет о работе воспитательных колоний за 2009 год. ФГУ
НИИИиПТ ФСИН России // Там же. С. 25.
09.03.2001 г. № 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовнопроцессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный
кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 11.
Ст. 1002. 2 См.: Панкратов Р.И., Тарло Е.Г., Ермаков В.Д. Дети, лишенные свободы. М., 2003. С. 146. 3 См.: Там же. С. 145–147. 4 См.: Андрюхин Н.Г., Замыцких В.П. Об эффективности
дифференциации исполнения наказания в виде лишения
свободы в отношении несовершеннолетних // Реформа уголовно-исполнительной системы России: состояние, проблемы, перспективы. Рязань, 2004. С. 96–97. 5 См.: Андрюхин Н.Г. Дифференциация уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: состояние и
перспективы развития. М., 2004. С. 140–143. 6 См.: Кашуба Ю.А., Бакаева Ю.В. Уголовные наказания, применяемые в отношении несовершеннолетних.
СПб., 2009. С. 99–100. 7 См.: Отчет об осужденных, совершивших преступления
в несовершеннолетнем возрасте за 12 месяцев 2002 г.: Ведомственное статистическое наблюдение Судебного департамента при Верховном Суде РФ. М., 2003. С. 1–2; Отчет об
осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте за 12 месяцев 2009 г.: Ведомственное статистическое наблюдение Судебного департамента при Верховном Суде РФ. М., 2009. С. 1–2. 8 В статье здесь и далее приводятся результаты исследования, проводившегося в 2010 г. Вологодским институтом права и экономики ФСИН России на базе Алексинской,
Архангельской, Брянской, Вологодской и Рязанской воспитательных колоний (категория респондентов – сотрудники
воспитательных колоний) и НИИ ФСИН России в 54 территориальных органах ФСИН России (категория респондентов
– сотрудники территориальных органов ФСИН России). 9 Возможность создания в воспитательной колонии изолированного участка исправительной колонии общего режима предусмотрена п. 9 ст. 74 УИК РФ. Создание тюрем
общего режима как нового вида исправительного учреждения предусматривается проектом Концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации
до 2020 г. 10 См.:Характеристика осужденных, отбывающих лишение свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.) / Науч. ред. В.И. Селиверстов. М., 2010.
Вып. 1. С. 15. 11 См.: Сведения о преступлениях в уголовно-исполнительной системе: Информационно-аналитический сборник
НИИИиПТ ФСИН России. Тверь, 2009. С. 15, 29. 12 См.: Отчет о работе воспитательных колоний за 2003
год, подготовленный ГУИН Минюста России // Архив Вологодского института права и экономики. 2009. Д. № 36-07. Т. 5.
С. 37;Отчет о работе воспитательных колоний за 2009 год. ФГУ
НИИИиПТ ФСИН России // Там же. С. 25.