рубрика АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИСПРУДЕНЦИИ
К вопросу о понятии механизма административно-правового регулирования и его реализации в сфере государственной правоохранительной службы
Статья посвящена рассмотрению теоретических проблем механизма административно-правового регулирования в современных условиях и его реализации в сфере государственной правоохранительной службы. Автором отстаивается мнение о том, что содержание административных правоотношений в сфере государственной правоохранительной службы, определяемое компетенцией правоохранительных органов в сфере обеспечения прав и законных интересов личности, общества и государства, обусловливает наличие специального административно-правового механизма их формирования и реализации.
Ключевые слова: механизм административно-правового регулирования; административно-правовые нормы; административно-правовые отношения; государственная служба; правоохранительная деятельность.
-
директор филиала Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина в г. Вологде, кандидат юридических
наук, доцент
ORCID 0000-0002-4765-8550
, e-mail nagornikh-vipe@mail.ru
1 См., напр.: Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966. 2 Веремеенко И.И. Концепция предмета советского административного права и необходимость ее коррекции // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2008.
№ 2. С. 67–74. 3 См., напр.: Атаманчук Г.В. Власть и управление в предмете административного права // Административное и информационное право (состояние и перспективы развития).
М., 2003. С. 9–16. 4 См.: Козлов Ю.М. Основы советского административного права. М., 1979. С. 11–16. 5 См.: Веремеенко И.И. Концепция предмета советского
административного права и необходимость ее коррекции.
С. 67–74. 6 См., напр.: Колесников Ю.А. Административно-правовое регулирование страховой деятельности в Российской
Федерации: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2006;
Арутюнов Д.Р. Административно-правовое регулирование
предпринимательской деятельности в особых экономических зонах Российской Федерации: Автореф. дис. … канд.
юрид. наук. М., 2006; Чуясов С.В. Административно-правовая организация совершенствования механизма управления
электроэнергетикой: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Хабаровск, 2006; Сакулина Л.Л. Механизм административноправового регулирования реализации права граждан на информацию: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. 7 См.: Веремеенко И.И. Концепция предмета советского
административного права и необходимость ее коррекции.
С. 70. 8 См.: Попов Л.Л. Размышления об административном
праве // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы / Отв. ред. Л.Л. Попов и М.С. Студеникина. М., 2004. С. 14. 9 Старилов Ю.Н. Курс общего административного права:
В 3 т. М., 2002. Т. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. С. 307. 10 Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. С. 79. 11 См.: Бахрах Д.Н. Административное право: Учеб. М.,
1993. С. 3. 12 Дихтиевский П.В. Административно-правовое принуждение в механизме обеспечения личной безопасности: Дис.
… д-ра юрид. наук. М., 2004. С. 127. 13 Килясханов И.Ш. Права и свободы граждан в сфере
административно-юрисдикционной деятельности милиции.
Омск, 1996. С. 6–8. 14 Шергин А.П. О концепции административной политики
// Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. М., 2003. С. 14. 15 Шергин А.П. Административная политика в правовом
государстве. Административное право и административный
процесс: старые и новые проблемы // Государство и право.
1998. № 8. С. 7. 16 Юсупов В.А. Административное право и современность // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. М., 2003.
С. 12.
17 Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. М., 2002. С. 48. 18 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учеб. М., 1997.
С. 9.19 См. подр.: Труфанов М.Е. Применение норм административного права: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М.,
2007. С. 7; Богандов А.Б. Административно-правовое регулирование лицензионных отношений в Российской Федерации: теоретико-правовые основы, современное состояние,
перспективы: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Ростов н/Д,
2006. С. 20–25. 20 Шматков А.А. Соотношение правовых и управленческих
отношений (на примере деятельности органов внутренних
дел): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 6. 21 См.: Кардашов Р.А. Организационный механизм органа внутренних дел и проблемы его формирования: Автореф.
дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 11. 22 Кардашевский В.В. Административно-правовое и организационное обеспечение исполнения управленческих
решений штабными подразделениями органов внутренних
дел (по материалам Главного управления внутренних дел
г. Москвы): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. С. 18. 23 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. С. 400. 24 Там же.
25 См.: Тихомиров Ю.А. Курс административного права и
процесса. С. 479–485. 26 См.: Тихомиров Ю.А. Административное право на рубеже столетий // Административное право: теория и практика.
Укрепление государства и динамика социально-экономического развития. М., 2002. С. 7. 27 Дихтиевский П.В. Административно-правовое принуждение в механизме обеспечения личной безопасности.
С. 132. 28 Коренев А.П. Административное право России. М.,
2001. Ч. 1. С. 27.
№ 2. С. 67–74. 3 См., напр.: Атаманчук Г.В. Власть и управление в предмете административного права // Административное и информационное право (состояние и перспективы развития).
М., 2003. С. 9–16. 4 См.: Козлов Ю.М. Основы советского административного права. М., 1979. С. 11–16. 5 См.: Веремеенко И.И. Концепция предмета советского
административного права и необходимость ее коррекции.
С. 67–74. 6 См., напр.: Колесников Ю.А. Административно-правовое регулирование страховой деятельности в Российской
Федерации: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2006;
Арутюнов Д.Р. Административно-правовое регулирование
предпринимательской деятельности в особых экономических зонах Российской Федерации: Автореф. дис. … канд.
юрид. наук. М., 2006; Чуясов С.В. Административно-правовая организация совершенствования механизма управления
электроэнергетикой: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Хабаровск, 2006; Сакулина Л.Л. Механизм административноправового регулирования реализации права граждан на информацию: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. 7 См.: Веремеенко И.И. Концепция предмета советского
административного права и необходимость ее коррекции.
С. 70. 8 См.: Попов Л.Л. Размышления об административном
праве // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы / Отв. ред. Л.Л. Попов и М.С. Студеникина. М., 2004. С. 14. 9 Старилов Ю.Н. Курс общего административного права:
В 3 т. М., 2002. Т. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. С. 307. 10 Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. С. 79. 11 См.: Бахрах Д.Н. Административное право: Учеб. М.,
1993. С. 3. 12 Дихтиевский П.В. Административно-правовое принуждение в механизме обеспечения личной безопасности: Дис.
… д-ра юрид. наук. М., 2004. С. 127. 13 Килясханов И.Ш. Права и свободы граждан в сфере
административно-юрисдикционной деятельности милиции.
Омск, 1996. С. 6–8. 14 Шергин А.П. О концепции административной политики
// Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. М., 2003. С. 14. 15 Шергин А.П. Административная политика в правовом
государстве. Административное право и административный
процесс: старые и новые проблемы // Государство и право.
1998. № 8. С. 7. 16 Юсупов В.А. Административное право и современность // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. М., 2003.
С. 12.
17 Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. М., 2002. С. 48. 18 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учеб. М., 1997.
С. 9.19 См. подр.: Труфанов М.Е. Применение норм административного права: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М.,
2007. С. 7; Богандов А.Б. Административно-правовое регулирование лицензионных отношений в Российской Федерации: теоретико-правовые основы, современное состояние,
перспективы: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Ростов н/Д,
2006. С. 20–25. 20 Шматков А.А. Соотношение правовых и управленческих
отношений (на примере деятельности органов внутренних
дел): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 6. 21 См.: Кардашов Р.А. Организационный механизм органа внутренних дел и проблемы его формирования: Автореф.
дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 11. 22 Кардашевский В.В. Административно-правовое и организационное обеспечение исполнения управленческих
решений штабными подразделениями органов внутренних
дел (по материалам Главного управления внутренних дел
г. Москвы): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. С. 18. 23 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. С. 400. 24 Там же.
25 См.: Тихомиров Ю.А. Курс административного права и
процесса. С. 479–485. 26 См.: Тихомиров Ю.А. Административное право на рубеже столетий // Административное право: теория и практика.
Укрепление государства и динамика социально-экономического развития. М., 2002. С. 7. 27 Дихтиевский П.В. Административно-правовое принуждение в механизме обеспечения личной безопасности.
С. 132. 28 Коренев А.П. Административное право России. М.,
2001. Ч. 1. С. 27.
