рубрика АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИСПРУДЕНЦИИ
Отдельные аспекты уголовной и административной ответственности за нарушения миграционного законодательства Российской Федерации
В статье анализируются некоторые показатели преступности и административной ответственности за различные виды нарушений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, дается общая криминологическая характеристика личности преступника-иностранца, рассматривается содержание административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.
Ключевые слова: незаконная миграция; состояние преступности с участием иностранцев; меры уголовной и административной ответственности; административное выдворение.
заместитель начальника Пермского института ФСИН
России по научной работе, кандидат юридических наук, доцент
, e-mail a.stepanov1975@mail.ru
-
1 См.: Указ Президента РФ от 12.05.2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации
до 2020 года»// СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444. 2 См.: Смирнова В.А. Нелегальная миграция как угроза
национальной безопасности РФ // Миграционное право.
2009. № 1. 3 См.: Дудин Г.Е., Калинина С.В. Операция «Нелегальный
мигрант» // Миграционное право. 2013. № 2. С. 24–29. 4 См., напр.: Алехин Е.В. Нормативно-правовая характеристика преступлений, связанных с организацией незаконной
миграции (статья 322.1 УК РФ) // Миграционное право. 2013.
№ 4. С. 44–46; Асмандиярова Н.Р. Борьба с незаконной миграцией на региональном уровне: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук.
М., 2008; Былыков В.Н. Преступность иностранных граждан
и лиц без гражданства (по материалам Москвы и Московской области): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009;
Дядюн К.В. Отграничение преступления, предусмотренного
ст. 322.1 УК, от смежных административных проступков //
Законность. 2012. № 9. С. 57–62; Добыш М.А. Прокурорский
надзор за исполнением законов в сфере миграционных отношений: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012; Иллюк А.А. Криминологические аспекты противодействия преступности незаконных мигрантов в Российской Федерации
с учетом международных миграционных процессов: опыт
и проблемы: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007; Магорра
мов М.А. Нелегальная миграция: понятие, общественная опасность, уголовно-правовое и криминалистическое
противодействие (по материалам России и Азербайджана): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008; Миграция
и преступность: сравнительно-правовой анализ: Моногр. /
В.Ю. Артемов и др. М., 2012; Нежибецкая И.Е. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с преступностью мигрантов в России: Дис. ... канд. юрид. наук. М.,
2007; Прудников А.С., Акимова С.А. Нелегальная миграция
и административно-правовая ответственность за отдельные
правонарушения в сфере миграции // Lex russica. 2013. № 9.
С. 953–960; Семенихин В.В. Ответственность организаций и
их руководителей. М., 2014; Туранцева Ю. Истина в суде: миграционное законодательство, ответственность работодателя // Новая бухгалтерия. 2013. № 3. С. 118–143; Фролов А.С.
Проблемы уголовной ответственности за организацию незаконной миграции // Незаконная миграция: правовые и криминологические проблемы: Сб. материалов. М., 2008. С. 109. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (ред. от
22.12.2014 г.) «О правовом положении иностранных граждан
в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032;
2014. № 52 (Ч. 1). Ст. 7557. 6 См.: Краткая характеристика состояния преступности в
Российской Федерации за январь – декабрь 2014 года. [Электронный ресурс]. URL: https://mvd.ru/reports/item/2994866/
(дата обращения: 13.04.2015 г.). 7 См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от
13.06.1996 г. (в ред. от 31.12.2014 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25.
Ст. 2954; 2015. № 1. Ст. 85. 8 См.: Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы на 2014 год
и плановый период 2015–2017 годов. [Электронный ресурс].
URL: http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/b26/doklad_2014_
naplan2015_2017.pdf (дата обращения: 13.04.2015 г.). 9 См.: Сухаренко А. Миграция и преступность // ЭЖЮрист. 2013. № 16. С. 14. 10 См.: Богомолова К. Преступность, связанная с иностранцами. Саратов, 2011. 11 См.: Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы на 2014 год
и плановый период 2015–2017 годов. 12 См.: Там же.
13 См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. (ред. от 31.12.2014 г.)
// СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 1; 2015. № 1. Ст. 85. 14 См.: Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы на 2014 год
и плановый период 2015–2017 годов. 15 См.: Паукова Ю.В. О высылке иностранных граждан и
лиц без гражданства из Российской Федерации // Административное право и процесс. 2011. № 8. 16 Патрушев Н.П. Особенности современных вызовов и
угроз национальной безопасности России // Журнал российского права. 2007. № 7.
до 2020 года»// СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444. 2 См.: Смирнова В.А. Нелегальная миграция как угроза
национальной безопасности РФ // Миграционное право.
2009. № 1. 3 См.: Дудин Г.Е., Калинина С.В. Операция «Нелегальный
мигрант» // Миграционное право. 2013. № 2. С. 24–29. 4 См., напр.: Алехин Е.В. Нормативно-правовая характеристика преступлений, связанных с организацией незаконной
миграции (статья 322.1 УК РФ) // Миграционное право. 2013.
№ 4. С. 44–46; Асмандиярова Н.Р. Борьба с незаконной миграцией на региональном уровне: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук.
М., 2008; Былыков В.Н. Преступность иностранных граждан
и лиц без гражданства (по материалам Москвы и Московской области): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009;
Дядюн К.В. Отграничение преступления, предусмотренного
ст. 322.1 УК, от смежных административных проступков //
Законность. 2012. № 9. С. 57–62; Добыш М.А. Прокурорский
надзор за исполнением законов в сфере миграционных отношений: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012; Иллюк А.А. Криминологические аспекты противодействия преступности незаконных мигрантов в Российской Федерации
с учетом международных миграционных процессов: опыт
и проблемы: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007; Магорра
мов М.А. Нелегальная миграция: понятие, общественная опасность, уголовно-правовое и криминалистическое
противодействие (по материалам России и Азербайджана): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008; Миграция
и преступность: сравнительно-правовой анализ: Моногр. /
В.Ю. Артемов и др. М., 2012; Нежибецкая И.Е. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с преступностью мигрантов в России: Дис. ... канд. юрид. наук. М.,
2007; Прудников А.С., Акимова С.А. Нелегальная миграция
и административно-правовая ответственность за отдельные
правонарушения в сфере миграции // Lex russica. 2013. № 9.
С. 953–960; Семенихин В.В. Ответственность организаций и
их руководителей. М., 2014; Туранцева Ю. Истина в суде: миграционное законодательство, ответственность работодателя // Новая бухгалтерия. 2013. № 3. С. 118–143; Фролов А.С.
Проблемы уголовной ответственности за организацию незаконной миграции // Незаконная миграция: правовые и криминологические проблемы: Сб. материалов. М., 2008. С. 109. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (ред. от
22.12.2014 г.) «О правовом положении иностранных граждан
в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032;
2014. № 52 (Ч. 1). Ст. 7557. 6 См.: Краткая характеристика состояния преступности в
Российской Федерации за январь – декабрь 2014 года. [Электронный ресурс]. URL: https://mvd.ru/reports/item/2994866/
(дата обращения: 13.04.2015 г.). 7 См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от
13.06.1996 г. (в ред. от 31.12.2014 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25.
Ст. 2954; 2015. № 1. Ст. 85. 8 См.: Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы на 2014 год
и плановый период 2015–2017 годов. [Электронный ресурс].
URL: http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/b26/doklad_2014_
naplan2015_2017.pdf (дата обращения: 13.04.2015 г.). 9 См.: Сухаренко А. Миграция и преступность // ЭЖЮрист. 2013. № 16. С. 14. 10 См.: Богомолова К. Преступность, связанная с иностранцами. Саратов, 2011. 11 См.: Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы на 2014 год
и плановый период 2015–2017 годов. 12 См.: Там же.
13 См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. (ред. от 31.12.2014 г.)
// СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 1; 2015. № 1. Ст. 85. 14 См.: Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы на 2014 год
и плановый период 2015–2017 годов. 15 См.: Паукова Ю.В. О высылке иностранных граждан и
лиц без гражданства из Российской Федерации // Административное право и процесс. 2011. № 8. 16 Патрушев Н.П. Особенности современных вызовов и
угроз национальной безопасности России // Журнал российского права. 2007. № 7.