Сравнительный анализ реализации права осужденных (заключенных) на получение посылок и передач в пенитенциарных учреждениях России и зарубежных стран
Кутаков Н. Н., Метлин Д. Г. Сравнительный анализ реализации права осужденных (заключенных) на получение посылок и передач в пенитенциарных учреж- дениях России и зарубежных стран // Пенитенциарная наука. 2026. Т. 20, № 3 (75). С. 296–303. doi 10.46741/27132811.2026.75.3.008.
статья посвящена анализу современных подходов к реализации права осуж-
денных (заключенных) на получение посылок и передач в период отбывания наказания в ме-
стах лишения свободы в России и зарубежных странах. Цель: определить схожие и отличи-
тельные признаки в способах и порядке реализации права на получение посылок и передач
в тюрьмах зарубежных стран, а также Российской Федерации, определить мировые тренды
в данной сфере правового регулирования порядка отбывания наказания. Предложить обо-
снованные изменения в порядке реализации рассматриваемого права осужденных в России
с учетом положительного опыта зарубежных стран. Задачи: определить основные векторы
развития отечественной уголовно-исполнительной политики в сфере обеспечения порядка
и условий содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, рассмотреть
правовую регламентацию права на получение посылок и передач и порядок его реализации,
определить потенциальные риски для работы пенитенциарных учреждений при использова-
нии посылок и передач в качестве канала поступления запрещенных предметов, определить
распространенность использования права на получение посылок и передач в пенитенциар-
ной практике, изучить особенности использования цифровых возможностей при реализа-
ции данного права в пенитенциарных учреждениях ряда зарубежных стран, сформулировать
предложения по оптимизации норм уголовно-исполнительного закона в рассматриваемой
сфере с учетом зарубежного опыта. Методология исследования преимущественно охваты-
вает статистический анализ и синтез социально-правовых явлений, сравнительно-право-
вой анализ, обобщение и конкретизацию, методы формальной и диалектической логики.
Результаты исследования подтверждают необходимость совершенствования процедурной
безопасности в сфере приема посылок и передач, а также оптимизацию возможности при-
обретения в магазинах при учреждениях уголовно-исполнительной системы продуктов пи-
тания и предметов первой необходимости более широкого ассортимента и качества. Выво-
ды: законодательное закрепление у осужденных (заключенных) права на получение посылок
и передач свойственно большинству пенитенциарных систем зарубежных стран. Актуальная
статистика реализации осужденными в России данного права подтверждает его значимость.
Между тем назрела необходимость, в том числе с целью профилактики и пресечения посту-
пления запрещенных предметов на территорию учреждений ФСИН России, имплементиро-
вать опыт зарубежных стран, заключающийся в заказе и направлении родственниками по-
сылок для осужденных через специальные онлайн-службы.
Ключевые слова: заключенный; посылка; передача; пенитенциарное учреждение; запрещенный предмет; досмотр; процедурная безопасность; зарубежный опыт.
(дата обращения: 14.04.2026).
2. Пушкарева И. А., Одинцова Л. Н. Особенности содержания различных категорий осужденных к лишению свобо-
ды в зарубежных странах // Вестник Кузбасского института. 2020. № 1 (42). С. 59–74.
3. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / науч. ред. А. С. Михлин, В. И. Сели-
верстов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2009. 586 с.
4. Осужденные и содержащиеся под стражей в России (по материалам девятой специальной переписи осужден-
ных и лиц, содержащихся под стражей, декабрь 2022 года) : моногр. : в 2 т. Т. 1 / под науч. ред. В. И. Селиверстова.
М., 2025. 912 с.
5. Морозов А. С., Хильман Д. В. Правовой механизм замены имущественных прав осужденных // Вестник Кузбас-
ского института. № 4 (45). 2020. С. 153–160.
6. Департамент исправительных учреждений и общественного надзора. URL: https://doccs.ny.gov/mail-packages
(дата обращения: 14.04.2026).
7. Майстренко Г. А. Контроль посылок, передач и приобретение предметов первой необходимости заключенными:
зарубежный опыт // Образование и право. 2022. № 4. С. 394–397.
8. Справочник для лиц, находящихся в заключении. URL: https://www.nyc.gov/assets/doc/downloads/pdf/RUSSIAN_
FINAL_REVISION_V2_2024.pdf (дата обращения: 14.04.2026).
9. Имущество в тюрьме. URL: https://prisonreformtrust.org.uk/adviceguide/property-in-prison/ (дата обращения:
14.04.2026).
10. Серебренникова А. В. Уголовно-исполнительное законодательство Баварии // Вестник института: преступле-
ние, наказание, исправление. 2013. № 4 (24). С. 74–78.
11. Ворощук В. Б., Николаев В. И. Опыт Норвегии по исполнению наказания в виде лишения свободы в пенитенци-
арных учреждениях (тюрьмах) открытого типа: курс на социальную реинтеграцию // Право и государство: теория и
практика. 2021. № 7 (199). С. 153–155.
12. О правилах внутреннего распорядка в исправительных учреждениях Норвегии. URL: https://norway.mid.ru/
ru/consular-services/raznoe/konsulsko_pravovye_vopros/o_pravilakh_vnutrennego_rasporyadka_v_ispravitelnykh_
uchrezhdeniyakh_norvegii/ (дата обращения: 14.04.2026).
13. Мяханова А. Н., Скиба А. П. Уголовно-исполнительная политика Китайской Народной Республики: некоторые
аспекты // Уголовно-исполнительное право. 2024. Т. 19 (1–4), № 1. С. 96–102.
14. Управление пенитенциарной системой Гонконга. URL: https://www.csd.gov.hk/english/socialvisit/ins_vis_guide.
html (дата обращения: 14.04.2026).
15. Платформа электронных услуг CSD General Visit. URL: https://www.csd.gov.hk/english/online_service/
eservicesplatform.html (дата обращения: 14.04.2026).
