Сроки в производстве по дисциплинарным делам сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: теоретические и практические аспекты
Лещина Э. Л. Сроки в производстве по дисциплинарным делам со- трудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: теоретические и прак- тические аспекты // Пенитенциарная наука. 2026. Т. 20, № 2 (74). С. 190–198. doi 10.46741/2713- 2811.2026.74.2.009.
статья посвящена актуальным проблемам совершенствования правового ре-
гулирования производства по дисциплинарным делам сотрудников уголовно-исполнитель-
ной системы Российской Федерации применительно к такому элементу его процессуальной
формы, как процессуальные сроки. Целью статьи является освещение теоретических и при-
кладных аспектов материальных и процессуальных сроков в производстве по дисциплинар-
ным делам сотрудников уголовно-исполнительной системы как фактора обеспечения баланса
между эффективностью государственного управления (быстрота, оперативность, дисципли-
нирующее воздействие) и обоснованным и законным применением дисциплинарного взыска-
ния. Сроки в данном производстве – это не просто формальность, а правовые регуляторы.
Они ограничивают время решения вопроса о возможности наложении взыскания на нару-
шителя дисциплины, определяют темпоральные границы познания основы дисциплинарно-
го дела, осуществления процессуальных прав и исполнения процессуальных обязанностей,
тем самым выступают регуляторами динамики дисциплинарного производства, реального
движения дела в рамках системы его процессуальных стадий. Методологическую основу ра-
боты образуют общие и специальные научные методы (системно-структурный, формально-
юридический, описательный, анализа, обобщения, рациональной критики), методы познания
правовой действительности. Выводы: в настоящее время теория процессуальных сроков в
дисциплинарном производстве находится в стадии постановки. Сроки в данном производ-
стве должны рассматриваться как правовые установления, гарантии обоснованного и своев-
ременного наложения дисциплинарного взыскания. В связи с этим требуются изучение ви-
дов и системы сроков, их закрепление и детализация в законодательстве о дисциплинарной
ответственности сотрудников уголовно-исполнительной системы, поскольку для получения
юридического результата по дисциплинарному делу необходимо соблюдать строго опре-
деленные временные рамки. Совершенствование правового регулирования темпоральных
границ в производстве по дисциплинарным делам сотрудников уголовно-исполнительной
системы Российской Федерации возможно на основе дополнения законодательства о поряд-
ке прохождения службы следующими процессуальными сроками: уведомления сотрудника
о назначении служебной проверки; рассмотрения ходатайств в рамках проверки; окончания
служебной проверки, уведомления сотрудника о ее результатах; исполнения взысканий, на-
ложенных в письменном акте. Также для всей системы государственной службы Российской
Федерации необходимо установить единые правила исчисления сроков в производстве по
дисциплинарным делам.
Ключевые слова: государственная служба; служебная дисциплина; дисциплинарная ответственность; дисциплинарное производство; дисциплинарные взыскания; процессуальная форма, процессуальные сроки; уголовно-исполнительная система.
С. 38–47.
2. Бахрах Д. Н., Ренов Э. Н. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1989. 95 с.
3. Дружкова Е. В. Процессуальные сроки в правовом регулировании производства по делам об административных
правонарушениях : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. 30 с.
4. Рувики: Интернет-энциклопедия. URL: https://ru.ruwiki.ru/wiki/%D0%A2%D0%B5%D0%BC%D0%BF%D0%BE%D
1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C?ysclid=mlynitvms3602137384 (дата
обращения: 14.03.2026).
5. Административно-процессуальное право : учеб. / под ред. А. И. Каплунова. 2-е издание, перераб. и доп. СПб.,
2017. 376 с.
6. Белякович Е. В. Категория срока в административно-процессуальном праве // RUDN Journal of Law. 2021. Т. 25,
№ 4. С. 791–813.
7. Малыхина Т. А. Дисциплинарное производство в органах внутренних дел Российской Федерации : дис. ... канд.
юрид. наук. М., 2017. 236 с.
8. Рогожкина Е. А. Производство по дисциплинарным делам в органах внутренних дел Российской Федерации :
дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2017. 209 с.
9. Шурупова Е. А. Дисциплинарное производство в органах внутренних дел Российской Федерации: администра-
тивно-правовой аспект : дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2014. 218 с.
10. Лещина Э. Л. Момент обнаружения дисциплинарного проступка государственного служащего: вопросы теории
и практика // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские
чтения) : сб. ст. по материалам междунар. науч.-практ. конф. Санкт-Петербург, 24 марта 2023 года / под общ. ред.
д-ра юрид. наук, проф. А. И. Каплунова ; сост. : А. И. Каплунов, А. О. Дрозд, Н. М. Крамаренко, Э. Х. Мамедов. СПб.,
2023. С. 557–562.
