Взаимодействие территориальных органов ФСИН России и МВД России в сфере профилактики повторной преступности среди осужденных к наказаниям без изоляции от общества
Юрова Ю. В. Взаимодействие территориальных органов ФСИН России и МВД России в сфере профилактики повторной преступности среди осужденных к наказаниям без изоляции от общества // Пенитенциарная наука. 2022. Т. 16, № 4 (60). С. 407–416. doi: 10.46741/2686-9764.2022.60.4.007.
Введение: в статье раскрываются правовые и практические аспекты организации взаимодействия сотрудников уголовно-исполнительных инспекций и территориальных подразделений органов внутренних дел в сфере профилактики повторной преступности среди осужденных к наказаниям без изоляции от общества. Цель исследования состоит в разработке предложений по внесению изменений и дополнений в совместные приказы по организации взаимодействия сотрудников уголовно-исполнительных инспекций и территориальных подразделений органов внутренних дел для повышения эффективности предупреждения рецедива преступности среди подучетных лиц. Методы: анализ результатов теоретических исследований по теме, контент-анализ, толкование правовых норм, сравнительно-правовой, анализ статистических данных. По результатам анализа сформулированы предложения по внесению изменений и дополнений в региональные совместные приказы по взаимодействию сотрудников уголовно-исполнительных инспекций и органов внутренних дел в сфере организации работы с подразделениями по делам несовершеннолетних, участковых уполномоченных полиции, а также по организации розыска лиц, скрывшихся от сотрудников уголовно-исполнительных инспекций. Выводы: организация взаимодействия между сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций и органов внутренних дел играет важную роль в профилактике повторной преступности среди осужденных к наказаниям без изоляции от общества. В настоящее время в Российской Федерации действует совместный приказ Минюста России и МВД России от 04.10.2012 № 190/912 «Об утверждении Регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений». Кроме того, в ряде территориальных органов действуют региональные приказы по организации взаимодействия вышеуказанных структурных подразделений на районном уровне. Передовой опыт наиболее эффективной работы по предупреждению повторных преступлений лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества, необходимо изучать, внедрять и использовать.
Ключевые слова: взаимодействие; уголовно-исполнительная инспекция; органы внутренних дел; профилактика; предупреждение; повторная преступность.
аспекты : материалы межвузовской научно-практической конференции, посвященной памяти заслуженного деятеля науки РСФСР, доктора юридических наук, профессора А. И. Зубкова и Дню российской науки (Рязань, 6 февраля
2018 г.). – Рязань : Акад. права и упр. Федер. службы исполнения наказаний, 2018. – С. 28–33.
2. Бражников, Д. А. Женская рецидивная преступность: отдельные вопросы предупреждения органами внутренних
дел / Д. А. Бражников, П. Н. Кобец // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2018. – № 3 (45). –
С. 75–86.
3. Габараев, А. Ш. Вопросы взаимодействия органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений / А. Ш. Габараев // Colloquium-journal. – 2019. – № 19-7 (43). – С. 1–9.
4. Емельянова, Е. В. Взаимодействие МВД России и ФСИН России в сфере профилактики правонарушений: проблемы и перспективы / Е. В. Емельянова // Вестник Владимирского юридического института. – 2014. – № 3 (32). –
С. 26–29.
5. Захарова, А. И. Взаимодействие учреждений и органов ФСИН России с МВД России в профилактике преступности несовершеннолетних женского пола / А. И. Захарова, С. И. Шайманова // Юридическая наука и практика :
альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России. – Самара : Самар. юрид. ин-т Федер.
службы исполнения наказаний, 2020. – С. 75–78.
6. Зыкова, Е. Д. Ретроспективный анализ форм взаимодействия ФСИН России и МВД России по профилактике преступлений / Е. Д. Зыкова // Сборник материалов курсантских (студенческих) научно-практических мероприятий :
материалы пяти межвузовских научно-практических конференций (Новокузнецк, 17 декабря 2019 г. – 18 декабря
2020 г.) / ответственный редактор Н. Н. Ивашко. – Новокузнецк : Кузбасс. ин-т Федер. службы исполнения наказаний, 2020. – С. 25–27.
7. О полиции : федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации –
2011. – № 7. – Статья 900.
8. Об утверждении Регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений : приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от
04.10.2012 № 190/912 // Российская газета. – 2012. – № 248.
9. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 08.01.1997 № 1-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 2. – Статья 198.