Ответственность за обращение контрафактных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий, фальсифицированных биологически активных добавок: проблемы правоприменительной практики в условиях пандемии коронавируса

Предметом исследования в статье стали теоретические и прикладные вопросы реализации ответственности за обращение контрафактных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий, фальсифицированных биологически активных добавок в условиях пандемии коронавируса. Авторы анализируют законотворческую практику Государственной Думы Российской Федерации по внесению изменений и дополнений в правовую норму, регламентирующую данный состав преступления (ст. 2381 УК РФ). Принятие дополнений в УК РФ объясняется объективно назревшей необходимостью устранения существовавшего пробела в законодательстве, а также трудностями правоприменительной практики по борьбе с преступлениями в сфере обращения лекарственных средств, медицинских изделий и БАДов. Имеющиеся статистические сведения в полной мере не отражают реального масштаба распространения фальсифицированных, недоброкачественных, незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий, фальсифицированных БАДов, однако убедительно свидетельствуют о тяжести сложившейся в этой сфере ситуации и актуальности разработки соответствующих уголовно-правовых мер противодействия. В статье указывается, что в результате проведенного правоохранительными органами Российской Федерации мониторинга сети «Интернет» было выявлено более 600 ресурсов по продаже лекарственных средств, медицинских изделий и БАДов, легальность происхождения которых вызывает сомнение. В статье рассматривается юридическое содержание объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 238¹ УК РФ. По мнению авторов, в него необходимо внести изменения с тем, чтобы установить уголовную ответственность лица, ранее подвергнутого административной ответственности по ст. 6.33 КоАП РФ, то есть использовать прием административной преюдиции в уголовном законе, а также ввести квалифицирующий признак – совершение преступления лицом, ранее судимым за совершение аналогичного преступления. В соответствии с требованиями ст. 7, 13 конвенции Совета Европы «Медикрим», а также под влиянием обстоятельств, связанных с международным распространением COVID-19, в качестве квалифицирующих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 2381 УК РФ, предлагается рассматривать совершение преступления лицом с использованием служебного положения, путем обмана или злоупотребления доверием производителя или поставщика, в условиях массового заражения населения, в условиях эпидемии или пандемии.

Ключевые слова: лекарственное средство; медицинское изделие; биологически активная добавка; квалифицирующий признак; законодательная техника; правоприменительная практика; имплементация норм права; пандемия коронавируса (COVID-19)