Передача осужденных как инструмент международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
Шаталов А. С. Передача осужденных как инструмент международ- ного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства // Пенитенциарная наука. 2026. Т. 20, № 1 (73). С. 12–22. doi 10.46741/2686-9764.2026.73.1.002.
статья исследует институт передачи осужденных в контексте уголовного и уго-
ловно-исполнительного права. Актуальность обусловлена ростом транснациональной пре-
ступности и необходимостью гармонизации международных стандартов. Рассматриваются
правовые основы процедуры передачи осужденных к лишению свободы для отбывания на-
казания в государство их гражданства, исполнения наказания без лишения свободы, при-
менения условного осуждения или отсрочки, а также соблюдения прав осужденных. Особое
внимание уделено роли международных договоров, российского законодательства, обмену
информацией и практике уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Цель
– анализ передачи осужденных как инструмента международного сотрудничества – дости-
гается посредством решения задач, связанных с изучением правовых основ, процедур и
проблем передачи. Методы: исторический, сравнительно-правовой, наблюдения и описания
эффективности норм международного права, договоров Российской Федерации, уголовного
и уголовно-процессуального законодательства. Применены формальная и диалектическая
логика, юридико-технический анализ и толкование норм. Результаты: анализ российского
законодательства и практики показывает, что регламентация передачи осужденных повы-
шает эффективность деятельности органов юстиции, прокуратуры и УИС на основе гума-
низма и сотрудничества. Это обеспечивает защиту прав российских граждан за рубежом и
иностранцев в Российской Федерации, а также оптимизацию исполнения наказаний с учетом
интересов осужденных и государств. Выводы: необходимо совершенствовать уголовно-про-
цессуальное законодательство для исключения подмены механизмов передачи, повышения
гарантий прав потерпевших (участие в суде, обжалование решений) и адаптации к междуна-
родным стандартам. Правовое регулирование должно обеспечивать законность, прозрач-
ность, учет прав осужденных и сглаживание различий национальных законов, способствуя
равным возможностям отбывания наказания в государстве гражданства.
Ключевые слова: исполнение приговора; международное сотрудничество; передача осужденных; уголовно-исполнительная система; уголовный процесс; экстрадиция.
бывания наказания в государство их гражданства // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016.
№ 4 (38). С. 203–207.
2. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 декабря 1947 г. «О порядке сношений государственных учреж-
дений СССР и их должностных лиц с учреждениями и должностными лицами иностранных государств» // Ведомо-
сти Верховного Совета СССР. 1948. Отд. 5. Ст. 2.
3. Волеводз А. Г. Правовые основы новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного про-
цесса : дис. … д-ра юрид. наук. М., 2002. 462 с.
4. Перепелкина Ю. Г. Проблемы международного сотрудничества при расследовании преступлений // Теоретиче-
ские и прикладные проблемы предварительного следствия и дознания : сб. тр. науч.-практ. конф. Саратов, 2009.
С. 184–188.
5. Михайлов В. И. Противодействие легализации доходов от преступной деятельности = Counteraction against
legalisation of revenues acquired by criminal activity. СПб., 2002. 425 с.
6. Феоктистова Е. Е. Международное сотрудничество органов предварительного расследования по уголовным де-
лам: процессуально-правовые и криминалистические аспекты : дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. 158 с.
7. Баркалова Е. В. Международное сотрудничество органов прокуратуры в сфере уголовного судопроизводства :
учеб. пособие. СПб., 2022. 107 с.
8. Смирнов П. А. Понятие и содержание международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
как одно из направлений международной борьбы с преступностью // Международное уголовное право и междуна-
родная юстиция. 2011. № 1. С. 21–25.
9. Фролова М. А. Правовые и гуманитарные проблемы передачи лиц, страдающих психическими расстройствами,
для проведения принудительного лечения в странах СНГ : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. 29 с.
10. Штурма Я. Во всех тяжких: число совершенных иностранцами преступлений выросло на 15 %. URL: https://
iz.ru/1889529/iana-shturma/chislo-sovershennyh-inostrancami-prestuplenij-vyroslo-na-15 (дата обращения:
10.11.2025).
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 г. № 11 (ред. от 03.03.2015) «О практике рассмотре-
ния судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также
передачей лиц для отбывания наказания». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131317/ (дата
обращения: 10.11.2025).
12. Конвенция от 06.03.1998 (г. Москва) «Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего
отбывания наказания». URL: http://www.pavlodar.com/zakon/?dok=01674&all=all (дата обращения: 10.11.2025).
13. Конвенция о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного ле-
чения (Москва, 28 марта 1997 г.). Ратифицирована Федеральным законом РФ от 6 декабря 2000 года № 142-ФЗ.
URL: https://docs.cntd.ru/document/1902144 (дата обращения: 10.11.2025).
14. Федеральный закон «О передаче и принятии Российской Федерацией лиц, страдающих психическими рас-
стройствами, в отношении которых имеется решение суда о применении принудительных мер медицинского ха-
рактера» от 23.07.2013 № 191-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149638/5eecab591621
db41c019417078f5c05761759888/ (дата обращения: 10.11.2025).
15. Указ Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 (ред. от 17.09.2025) «Вопросы Министерства
юстиции Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации»).
URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_437426/ (дата обращения: 10.11.2025).
16. Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 18 марта 2011 г.
№ 47-011-20. URL: https://ivo.garant.ru/#/basesearch/Кассационное%20определение%20Судебной%20колле-
гии%20по%20уголовным%20делам%20Верховного%20Суда%20РФ%20от%2018%20марта%202011%20г.%20
№%2047-011-20:0 (дата обращения: 10.11.2025).
17. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 12 июля 2011 г. № 53-011-38. URL: https://ivo.garant.ru/#/
basesearch/Кассационное%20определение%20Верховного%20Суда%20РФ%20от%2012%20июля%202011%20
г.%20№%2053-011-38:0 (дата обращения: 10.11.2025).
18. Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2014 №1-АПУ14-14. URL:
https://base.garant.ru/70690988/ (дата обращения: 10.11.2025).
19. Шаталов А. С. Правовой механизм международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства //
Право. Журнал Высшей школы экономики. М., 2015. № 1. С. 126–149.
20. Шаталов А. С., Крымов А. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: академический курс по
направлению «Юриспруденция». 2-е изд., перераб. и доп. М., 2023. С. 803–804.
21. Договор между Российской Федерацией и Турецкой Республикой о взаимной правовой помощи по уголов-
ным делам и выдаче. Ратифицирован Федеральным законом от 07.03.2017 № 24-ФЗ. URL: https://docs.cntd.ru/
document/420248222 (дата обращения: 10.11.2025).
22. Конвенция о передаче осужденных лиц ETS N 112 (Страсбург, 21 марта 1983 г.). URL: https://base.garant.
ru/12112878/ (дата обращения: 10.11.2025).
23. Санташова Л. Л. Институт передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государ-
ство их гражданства. Вологда, 2015. 224 с.
24. Баркалова Е. В. Экстрадиция. Передача лица для отбывания наказания. Признание и исполнение приговоров
судов иностранных государств : учеб. пособие. СПб., 2023. 87 с.
25. Зайцев О. А., Смирнов П. А., Тлехуч З. А. Новые правовые возможности участия России в международном со-
трудничестве по уголовным делам на европейском континенте и перспективы их применения // Международное
уголовное право и международная юстиция. 2020. № 4. С. 7–11.
26. Тлехуч З. А. Международные договоры Российской Федерации как нормативная основа собирания доказа-
тельств по уголовным делам // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2018. № 1
(63). С. 116–123.
